адають державні позабюджетні страхові фонди.
Необхідність державного соціального страхування для керівництва практично всіх країн світу очевидна. Ринкова економіка передбачає, що кожна людина повинна сама заробляти собі на життя і думати про своє майбутнє. Але це стосується тих людей, які в конкретний момент часу в змозі забезпечити себе роботою, сплатити в разі необхідності медичне облуговування і т.д. p> Але в кожній країні існують категорії людей, яким не під силу самостійно вирішити ті проблеми, які виникають або потенційно можуть виникнути у них в процесі їх життєдіяльності. Це люди похилого віку, які за станом здоров'я вже не в змозі працювати і забезпечувати своє існування, це інваліди які також, як правило, не можуть забезпечити собі гідне існування в ринковій системі організації економіки, де кожен за себе. Також не можна виключати той факт, що людині, яка працює і може себе забезпечити без допомоги держави або кого-небудь ще може знадобитися термінова допомога. Це може бути медична допомога, допомога при настанні нещасного випадку. Людина також може позбутися роботи, що може бути наслідком не тільки його невідповідності займаній раніше посади, але і незалежних від нього причин, таких як криза або банкрутство підприємства, на якому він працював.
Таким чином ставати очевидним той факт, що держава, з метою підтримки соціальної стабільності суспільства, має брати на себе частину відповідальності за життя людей, в чому і полягає основна роль державного соціального страхування.
Державне соціальне страхування також є механізмом перерозподілу фінансових ресурсів. Система його функціонування дозволяє державі акумулювати значні грошові кошти для підтримки стабільної соціальної обстановки в країні. Кожному ж громадянину країни, незалежно від займаного ним соціального стану, держава гарантує безкоштовну допомогу у випадках, визначених законодавством тієї чи іншої країни.
1.2 Історія розвитку державного соціального страхування.
До початку двадцятого століття в багатьох європейських країнах були прийняті закони про страхування працюючих на випадок хвороби, інвалідності, старості, безробіття. Згідно цим законам у формуванні страхових внесків крім самих працівників стали брати участь підприємці, власники фабрик і мануфактур, виплачували від 25 до 40% страхових внесків. У більш пізній період у страхові фонди стали надходити субсидії та дотації держави. p> Чим більше держава вносило коштів (дотацій) в систему обов'язкового страхування здоров'я, тим більше воно контролювало цей процес. Прагнення створити регульоване страхування здоров'я стало однією з головних передумов формування державного (бюджетного) охорони здоров'я в таких країнах, як Великобританія, Швеція, Данія, Ірландія та інших ("беверіджская" модель). У Німеччині, Австрії, Бельгії, Нідерландах, Швейцарії та інших країнах Центральної та Східної Європи набула поширення так звана "Бісмаркської" модель, при ...
