гіону та захисту принципу народовладдя на території автономного округу, орган представницької влади автономного округу 18 жовтня 1995 ухвалив окружний Закон "Про референдум Ямало-Ненецького автономного округу" [2]. p> Народовладдя на території автономного округу здійснюється не тільки шляхом проведення референдумів, але і за допомогою місцевого самоврядування, яке, по суті справи, є основною формою вираження народного волевиявлення в автономному окрузі. p> Блок законів про місцеве самоврядування є в автономному окрузі найбільш повним і розробленим серед інших галузей законодавства автономного округу. Слід вказати, що за період з 1995 по 1999 рік прийнято більше 10 законів, що стосуються місцевого самоврядування. Місцеве самоврядування становить одну з основ конституційно-правового статусу автономного округу. Базовим законом у цій галузі є Закон "Про місцеве самоврядування в Ямало-Ненецькому автономному окрузі ", прийнятий Державною Думою Ямало-Ненецького автономного округу 18 грудня 1996 [3].
Крім цього, населенню автономного округу надано право здійснювати ініціативи з питань місцевого значення під свою відповідальність через органи територіального громадського самоврядування або безпосередньо-шляхом проведення місцевих референдумів або сходів громадян за місцем проживання відповідно до чинного окружним законодавством [4].
Владні повноваження населення автономного округу поширюються на всю його територію, а Статут і законодавство мають верховенство на території автономного округу з питань свого ведення автономного округу.
Для затвердження почав правової державності визначальне значення мають положення Статуту про вищу цінності людини, її прав і свобод, про поділ влади, прямому дії Статуту та інших правових джерел, діючих на території автономного округу.
Статут (Основний закон) автономного округу відповідно до основами громадянського суспільства, формованого в нашій країні на основі конституційних норм і положень про вищої цінності людини, її прав і свобод, гарантує громадянам Російської Федерації, іноземним громадянам та особам без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають на території автономного округу, рівність незалежно від расової чи національної приналежності, віросповідання, походження, статі та інших ознак. Дані гарантії отримують свій розвиток у законах автономного округу. Як приклад можна привести Закон автономного округу "Про протитуберкульозної допомоги і захисту населення від туберкульозу" від 18 червня 1998 року № 27. Частина 5 статті 2 зазначеного закону встановила рівне право для громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства в отриманні безкоштовної екстреної допомоги в протитуберкульозних закладах на території автономного округу. І це далеко не одиничний приклад. p> Права і свободи людини і громадянина, встановлені загальновизнаними принципами, нормами міжнародного права та Конституцією Російської Федерації, безпосередньо діють на території ав...