Банківська система в Росії, таким чином, сформувалася дійсно, як дворівнева.
I рівень - Центральний банк Російської Федерації;
II рівень - комерційні банки та деякі інші фінансово-кредитні установи, здійснюють окремі банківські операції.
Центральний банк Російської Федерації є головним банком держави. Він незалежний від розпорядчих і виконавчих органів влади. ЦБ РФ - економічно самостійна установа. Він здійснює свої витрати за рахунок власних доходів і виконує ряд важливих функцій, серед яких слід виділити:
- емісію банкнот;
- зберігання державних золотовалютних резервів;
- зберігання резервного фонду інших кредитних установ;
- грошово-кредитне регулювання економіки;
- кредитування комерційних банків і здійснення касового обслуговування державних установ;
- проведення розрахунків і перекладних операцій;
- контроль за діяльністю кредитних установ.
Другий рівень банківської системи представлений, перш за все, мережею комерційних банків, що забезпечують кредитно-розрахункове обслуговування суб'єктів господарської життя. Операції комерційного банку поділяються на пасивні (залучення коштів) і активні (розміщення засобів). Крім того, банки можуть займатися посередницькими операціями (за дорученням клієнта на комісійній основі) і довірчими операціями (управління майном, цінними паперами). Особливими функціями комерційних банків є наступні:
- є посередниками в кредиті і платежах між суб'єктами економіки;
- є агентами ЦБ РФ в грошово-кредитному та валютному регулюванні і контролі, в рамках якого:
- беруть участь в процесі створення грошей (пропускають гроші в економіку)
- є посередниками (офіційними дилерами ЦБ РФ) в операціях з державними цінними паперами.
Комерційний банк створюється за ініціативою засновників, які зацікавлені у його створенні і згодні взяти участь у формуванні його статутного капіталу.
Засновниками можуть бути фізичні та юридичні особи, участь яких у створенні банку НЕ заборонено чинним законодавством.
Функціями засновників комерційного банку є:
- оформлення всіх документів, необхідних для створення банку;
- забезпечення матеріально-технічної бази;
- вибір видів банківської діяльності;
- визначення кола клієнтів банку.
При створенні комерційного банку йому видається ліцензія на здійснення банківських операцій, в якій вказані види дозволених операцій і валюта, в якій вони можуть здійснюватися.
Поряд з комерційними банками в Російській Федерації функціонує ряд спеціальних банків. До ним відносяться іпотечні банки, що кредитують під заставу нерухомості; земельні банки, що займаються кредитуванням під заставу земельних ділянок; інвестиційні банки, що здійснюють операції з випуску і розміщення корпоративних цінних паперів. Розпочався процес формування і муніципальних банків, покликаних забезпечувати виконанн...
