кція використовується в масштабі не тільки окремих підприємств, організацій, а й всієї держави. Фінанси показують, як складаються кількісні показники розподілу фінансових ресурсів, пропорції або диспропорції в економіці галузей, виконання державного бюджету.
Розподільна та контрольна функції фінансів реалізуються через фінансовий механізм.
Фінансовий механізм - це сукупність способів управління фінансовими відносинами. Він включає:
форми фінансових відносин у державі;
порядок (правила) формування та використання централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів;
методи фінансового планування;
форми управління фінансами;
фінансове законодавство.
2. Державний кредит
Навіщо потрібен державний кредит?
Для забезпечення безперебійного фінансування різноманітних потреб держава формує додаткові фінансові ресурси шляхом мобілізації тимчасово вільних грошових коштів населення і господарських структур, головним способом отримання яких є державний кредит. Мобілізуються при цьому кошти надходять у розпорядження органів державної влади і, перетворюючись на додаткові фінансові ресурси, направляються, як правило, на покриття бюджетного дефіциту. Джерелом погашення державних позик і виплати відсотків по них виступають в основному кошти бюджету.
Державний кредит - це сукупність економічних відносин між державою в особі її органів влади і управління з одного боку і юридичними та фізичними особами з іншого, у яких держава виступає переважно в якості позичальника, а також кредитора і гаранта. Причому переважної є діяльність держави як позичальника коштів. Обсяги операцій в якості кредитора значно нижче. У тих випадках, коли держава бере на себе відповідальність за погашення позик або виконання інших зобов'язань, взятих фізичними та юридичними особами, вона є гарантом.
Функції державного кредиту
Як фінансова категорія державний кредит виконує три функції фінансів:
розподільну функцію;
регулюючу функцію;
контрольну функцію.
Через розподільну функцію державного кредиту здійснюється формування централізованих грошових фондів держави і їх використання на принципах терміновості, платності і зворотності. Виступаючи в якості позичальника, держава забезпечує додаткові кошти для фінансування своїх витрат - це одна сторона державних кредитних відносин. Інша їх сторона - фінансові зв'язки, обумовлені повернення і платності додатково мобілізованих коштів. При цьому виплата доходів кредиторам забезпечується за рахунок бюджетних надходжень, а коло платників податків не збігається з колом власників державних цінних паперів, як і розмір внесених до бюджету податків кожним власником цінних паперів - з величиною одержуваних ним доходів від державно-кредитних операцій. Це означає, що, і друга сторона державно-кредитних відносин має перерозподільчий характер. У сучасних умовах надходження від державних...
