#39;єри (перешкоди) повноцінного існування в суспільстві, призводять до погіршення його якості життя. Дані бар'єри можуть бути подолані або істотно знижений їх поріг через реалізацію соціальної функції держави, що встановлює правові норми, спрямовані на заміщення або компенсацію наслідків погіршення якості життя.
Інвалідність включає в себе медичну, правову та соціальну складові. Змістом медичної складової виступають медичні технології. Правова складова надає члену суспільства особливий юридичний статус у вигляді додаткових прав і соціальних пільг. Соціальна складова полягає у реалізації соціальної функції держави, яка в рамках наданих повноважень перерозподіляє матеріальні блага на користь нужденних членів суспільства.
Визнання інвалідності носить дозвільний характер з боку держави. Можна мати сукупність трьох умов, але поки держава через уповноважений орган - установа медико-соціальної експертизи допомогою процедури огляду не встановила їх наявність, громадянин не вважатиметься інвалідом [2] .
Конвенція ООН про права інвалідів визнає поняття інвалідності як еволюціонує. Це означає, що багато функціональні порушення піддаються корекції. Протягом певного періоду часу фахівці займаються реабілітацією інваліда за індивідуальною програмі, в яку входить лікування, психологічна допомога, вироблення рекомендацій для найкращої адаптації пацієнта до життя в нових для нього умовах, і в разі ефективності реабілітаційних заходів, компенсації та усунення порушених функцій група інвалідності може бути змінена [3].
Враховуючи той факт, що проблеми інвалідів зачіпають не тільки їх особисті інтереси, а й певною мірою стосуються їхніх сімей, залежать від рівня життя населення та інших соціальних факторів, можна констатувати, що їх рішення лежить у загальнонаціональній, а не вузьковідомчої площині і багато в чому визначає обличчя соціальної політики держави. Тому виникла гостра необхідність у створенні нових принципів державної соціальної політики, привести їх у відповідність з нормами міжнародного права.
З прийняттям у 1993 році Конституції Російська Федерація була проголошена соціальною державою, де кожен має право на охорону здоров'я та медичну допомогу [4].
Дане положення визнає право кожної людини на охорону здоров'я та медичну допомогу відповідно до Загальної декларації прав людини [5], Міжнародним пактом про економічні, соціальні і культурні права [6] та іншими міжнародними правовими актами.
Таким чином, прийняття Конституції сприяло розвитку законодавства про соціальний захист і забезпечення. Воно не тільки поповнилося нормами, які враховують різноманітні потреби громадян, які потребують соціального захисту, але і виділило інвалідів як окрему категорію громадян, особливо потребують соціального захисту.
В
2. Організація медико-соціальної експертизи, порядок її проходження
Більше 10 років тому, в 1996 році, вийшов закон про соціальний...
