Коренєв адміністративно-правову норму розглядає як встановлене державою правило поведінки з метою регулювання конкретних суспільних відносин у сфері державного управління. p align="justify"> Професор Ю.М. Старилов вважає, що адміністративно-правові норми В«передбачають встановлені державою, її органами представницької або виконавчої влади, місцевою адміністрацією правила належного чи можливого поводження суб'єктів адміністративного права, дотримання яких забезпечується спеціальними заходами державного впливуВ». p align="justify"> Спільним у різних трактуваннях є те, що адміністративно-правова норма вченими розуміється як встановлене державою або особами, уповноваженими від його імені, правило поведінки з метою регулювання суспільних відносин у сфері державного управління.
Виділяють наступні дві особливості, властиві адміністративно-правовим нормам: предмет їх регулювання та специфіка регульованих суспільних відносин складаються в сфері державного управління; вони містять в собі юридично обов'язкові правила поведінки, адресовані різним суб'єктам, чинним у сфері державного управління, але головним чином це відноситься до органів управління (органам виконавчої влади та місцевого самоврядування).
Види адміністративно-правових норм. Слід зазначити, що дія норм адміністративного права в силу їх комплексного характеру дозволяє надавати що регулює вплив на різні галузеві правовідносини. Основним критерієм класифікації адміністративно-правових норм (як і інших норм права) є їх юридичний зміст. Відповідно до цього норми можуть бути поділені на:
а) зобов'язують, тобто розпорядчі обов'язкове вчинення певних дій, про які йде мова в даній нормі;
б) забороняють, тобто передбачають заборону на вчинення певних дій, зазначених у цій нормі;
в) уповноважують, тобто передбачають можливість діяти на свій розсуд у межах вимог даної норми, тобто надають можливість учасникам управлінської діяльності вчинити певні дії або утриматися від них.
Залежно від суб'єктів, яким адресовані адміністративно-правові норми, останні поділяються на:
а) норми, що регулюють правове становище органів виконавчої влади (місцевого самоврядування), форми і методи їх діяльності, організацію роботи;
б) норми, що закріплюють адміністративно-правовий статус державних службовців;
в) норми, що закріплюють адміністративно-правове становище підприємств і некомерційних організацій;
г) норми, що закріплюють адміністративну правосуб'єктність громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства.
За своєю службової ролі норми адміністративного права поділяються на матеріальні і процесуальні. Норми матеріального адміністративного права визначають зміст прав і обов'язків сторі...