усової праці мінімум на 300 осіб кожен, тобто в загальному на 30000 ув'язнених. p> Точна кількість таборів і ув'язнених у них людей у ​​той чи інший період комуністичного будівництва невідомо. Але на початку п'ятдесятих років об'єднана комісія ООН і ІХТ справила опитування великого кількості людей, що опинилися під час другої світової війни на Заході, і на підставі ретельно документованих свідчень зробила наступний висновок:
"... в концтаборах європейської та азіатської частини Радянського Союзу знаходиться не менше 10000000 чоловік ув'язнених; це однак мінімальна цифра, виведена з усієї мислимої обережністю статистичної жорсткості. У дійсності число ув'язнених. доходить до 15000000 чоловік ".
Цифра 15 мільйонів чоловік називається в багатьох джерелах, стосуються примусової праці в СРСР. Скажімо, д-р фон Метніц каже: "Сьогодні ми знаємо напевно, що в окремі роки в радянських концентраційних таборах перебувало до 15 мільйонів ув'язнених ".
Але ця цифра, звісно, ​​умовна; можливо, що вона мимоволі перебільшена. З обережності слід вважати не 15, а 10 млн. в'язнів. Однак і 10 млн. - величина колосальна, що перевищує населення багатьох європейських держав. (Скажімо, в 1960 р. все населення Австрії було 7,0 млн. осіб, Бельгії - 9,1, Греції - 8,3, Данії - 4,5, Норвегії - 3,6, Швеції - 7,5). [2]
Декрет ЦВК Рад про створення таборів примусових робіт.
1) При відділу Управління Губернских Виконавчих Комітетів утворюються лагері примусових робіт:
а. Первісна організація і Завідування таборами примусових робіт покладається на Губернські Надзвичайні Комісії, які передають їх Відділам Управління по повідомленню з центру.
б. Лагері примусових робіт у повітах відкриваються з дозволу Народного Комісаріату Внутрішніх Справ.
2) Укладенню в таборах примусових робіт підлягають ті особи та категорії осіб, щодо яких відбулися постанови Відділів Управління, Надзвичайних Комісій, Революційних Трибуналів, Народних Судів і інших Радянських Органів, яким надано це право декретами і розпорядженнями.
3) Всі ув'язнені в таборах негайно залучаються до роботам на вимогу Радянських Установ.
4) Втікачі з таборів або з робіт підлягають самим суворим покаранням.
5) Для управління всіма таборами примусових робіт на всій території РРФСР при Народному комісаріаті Внутрішніх Справ за угодою з Всеросійської Надзвичайної Комісією засновується Центральне Управління Таборами. p> 6) Завідувачі таборами примусових робіт обираються місцевими Губернськими Виконавчими Комітетами і затверджуються Центральний Управлінням Таборами. p> 7) Кредити на обладнання та утримання таборів відпускаються Народним Комісаріатом Внутрішніх Справ в кошторисній порядку через Губернський Виконавчий Комітет. p> 8) Лікарсько-Санітарний нагляд за таборами покладається на місцеві Відділи Охорони здоров'я.
9) Детальні положення та інструкції пропонується виробити Народному Комісаріату Внутрішніх Справ в 2-х тижневий термін з дня опублікування цієї постанови. [3]
1.2 Організаційне пристрій ГУЛАГУ
З самого початку існування Радянської влади керівництво більшістю місць ув'язнення було покладено на каральний відділ Народного комісаріату юстиції, утворений в травні 1918 року. Частково цими ж питаннями займалося і Головне управління примусових робіт при Народному комісаріаті внутрішніх справ.
25 липня 1922 Рада Народних Комісарів прийняла постанову про зосередження керівництва основними місцями ув'язнення (крім загальних в'язниць) в одному відомстві і трохи пізніше, в жовтні того ж року, був створений єдиний орган у системі НКВС - Головне управління місцями ув'язнення.
У наступні десятиліття структура державних органів, відають місцями позбавлення волі, змінювалася неодноразово, хоча корінних змін не відбулося.
24 квітня 1930 за наказом Об'єднаного Державного політичного управління (ОДПУ) при РНК СРСР було утворено Управління таборами. Перша згадка власне про ГУЛАГ (Головне управління таборів ОГПУ) можна знайти в наказі ОГПУ від 15 лютого 1931 року.
10 червня 1934 згідно з Постановою ЦВК СРСР при утворенні нового союзно-республіканського НКВС у його складі було утворено Головне управління виправно-трудових таборів і трудових поселень. У жовтні того ж року це управління було перейменоване в Головне управління таборів, трудпоселеній і місць ув'язнення.
Надалі це управління ще двічі перейменувалося і в лютому 1941 року отримало закріпилася за ним назву Головне управління виправно-трудових таборів і колоній НКВС СРСР. Після закінчення Великої Вітчизняної війни, у зв'язку з реорганізацією наркоматів в міністерства, Головне управління виправно-трудових таборів і колоній в березні 1946 року увійшло до складу МВС СРСР.
Наступним організаційним зміною системи виконання покарань в СРСР стало створення в жовтні 1956 р...
