і доступної більшості населення правової допомоги, недолік належної матеріальної бази для безперебійного функціонування системи правового захисту, низький рівень правової культури і правосвідомості у представників державної влади та посадових осіб, недолік у громадян навичок правового самозахисту, відсутність механізмів ефективного впливу на юридичних і фізичних осіб, які порушують особисті права, свободи і законні інтересів громадян - все це обумовлює необхідність дослідження даних питань.
Одним із способів вирішення існуючих у цій сфері проблем є створення та розвиток інституту в Росії Уповноваженого з прав людини.
Основна проблема полягає у визнанні теоретичної, політичної, практичної значущості та необхідності даного інституту в російській державі.
Об'єктом дослідження є відносини, що виникають у процесі організації та діяльності Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації, з питань дотримання, охорони та захисту прав і свобод людини і громадянина.
Предметом дослідження є теоретичні, законодавчі та практичні аспекти діяльності Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації.
Для досягнення зазначених цілей автор ставить і пропонує вирішення наступних завдань:
Г? визначити поняття та місце інституту Уповноваженого з прав людини в системі органів державної влади Російської Федерації;
Г? провести аналіз правового статусу Уповноваженого з прав людини, конституційно-правових основ організації та діяльності інституту Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації;
Г? сформулювати рекомендації щодо вдосконалення законодавства, що визначає конституційно-правовий статус Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації.
Методологічну основу дослідження склали загальнонаукові та приватно наукові методи пізнання: діалектичний, нормативно-логічний, історико-юридичний, порівняльно-правовий, системний, а також метод статистичного аналізу.
Велике значення для дослідження мають також роботи, присвячені проблемам стану прав і свобод людини і громадянина в Росії і гарантій їх реалізації.
1. Значення і місце інституту Уповноваженого з прав людини в державно-правовій системі РФ. Призначення та звільнення з посади Уповноваженого
.1 Поняття і місце інституту Уповноваженого з прав людини
Інститут Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації не входить ні в одну з відомих гілок влади (законодавчу, виконавчу і судову). При призначенні на посаду Парламентом РФ, що підкреслює його парламентську природу, він від нього незалежний і не підзвітний йому, а це свідчить про незалежні...