федеральному рівні не сприятиме повному і своєчасному фінансуванню цих важливих соціальних витрат.
Бюджет Санкт-Петербурга на 2008 р. був складений без дефіциту. З урахуванням того що частка безоплатних перерахувань до бюджет міста складає всього 0,3%, можна говорити про відносну фінансової самостійності бюджету Санкт-Петербурга. Дохідна база бюджету характеризується переважанням податкових доходів (85%), а в їх складі - прямих податків. Так, прибутковий податок з фізичних осіб та податок на прибуток підприємств складають більше 40% податкових доходів. Серед непрямих податків відзначимо фіскальне значення податку з продажів - 12%. У частині неподаткових доходів особливу місце займають доходи від використання міського майна - більше 85% всієї суми неподаткових доходів.
Структура доходів і видатків бюджету Санкт-Петербурга - міста федерального значення, самостійного суб'єкта РФ істотно відрізняється від аналогічних показників по інших суб'єктах РФ: республікам у складі РФ, областях, краях. Багато хто з них суттєво залежать від фінансової допомоги з федерального бюджету навіть для забезпечення фінансування витрат мінімального бюджету, тобто витрат, розрахованих на основі мінімальних державних соціальних стандартів. В окремих республіках в складі РФ рівень фінансової допомоги (всіх видів) з федерального бюджету досягає 50-70% в обсязі доходів їх консолідованих бюджетів.
Слід відзначити відносно високий відсоток капітальних витрат. Так, бюджет розвитку становить понад 33% від видаткової частини бюджету, і 42% цих коштів спрямовуються на будівництво доріг (Дорожній фонд). Витрати на освіту, охорону здоров'я, культуру і мистецтво, а також соціальну політику в сукупності становлять понад 43%. Соціальну значимість мають і витрати на утримання житлово-комунального господарства - 14,9%. У той же час витрати на обслуговування і погашення боргу перевищують 8%. Витрати на транспорт і зв'язок складають майже 6% видаткової частини бюджету. У Загалом аналіз поточних витрат наочно свідчить про соціальну спрямованості витрат бюджету Санкт-Петербурга і фінансову підтримку міських підприємств.
Зміна бюджетної політики надає вплив на всі рівні бюджетної системи РФ. Розглянемо особливості місцевих бюджетів - самого представницького ланки бюджетної системи країни. Традиційно до місцевих бюджетів ставилися: районні бюджети; міські бюджети; районні бюджети в містах; сільські та селищні бюджети. Місцеві бюджети здійснюють важливу роль у процесі соціально-економічного розвитку Росії, забезпечуючи фінансування основної мережі соціально-культурних установ, таких, як дитячі дошкільні установи, школи, медичні та соціальні заклади.
У 1995 р. на місцевому рівні відбулися серйозні зміни, які були обумовлені прийняттям Федерального закону від 28 липня 1995 № 154-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В». Цей акт увів у російське законодавство поняття В«муніц...
