усі витрати з централізованих фондів коштів повинні обов'язково відображатися у фінансових планах. Об'єктивною необхідністю планування за нинішніх умов є посилення соціальної спрямованості фінансових планів, відмова від залишкового методу фінансування соціальної сфери. Фінансове планування здійснюється шляхом укладання фінансових планів - індивідуальних і зведених. Індивідуальні фінансові плани включають баланси доходів і витрат підприємств, кошториси бюджетних установ тощо. Зведені фінансові плани поділяються на загальнодержавні, територіальні та галузеві. Загальнодержавними планами є зведений фінансовий баланс, державний бюджет, баланс доходів і витрат населення. Територіальні фінансові плани - місцеві бюджети, зведені фінансові баланси територій, плани фінансових інститутів. Галузеві включають фінансові плани міністерств, відомств, корпорацій, об'єднань тощо. Всі фінансові плани пов'язані між собою в результаті юридичної та економічної природи бюджету.
Глава 2. Об'єкти кошторисно-бюджетного фінансування
Витрати на фінансування соціально-культурних заходів.
У Конституції України закріплено, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю (ст. 3).
Отже, необхідність виділення коштів з державного та місцевих бюджетів на фінансування соціально-культурних заходів є закономірним і виправданим з позицій розвитку держави.
Разом з тим в умовах існування бюджетного дефіциту соціально-культурна сфера є самою вразливою, тому що велика кількість цих видатків фінансується за "залишковим принципом ", тобто в останню чергу або ж за сильно скороченими нормативами і нормами.
Видатки на соціальний захист населення.
В Україні прийнято ряд нормативно-правових актів, що регулюють відносини у галузі соціальної захисту населення. Згідно з функціональною структурою видатків бюджетів Україна розділ видатків "Соціальний захист та соціальне забезпечення" (Код 1000) включає такі підрозділи:
1) соціальний захист у разі непрацездатності;
2) соціальний захист пенсіонерів;
3) соціальний захист ветеранів війни та праці;
4) соціальний захист сім'ї, дітей та молоді;
5) соціальний захист безробітних;
6) допомога у вирішенні житлового питання;
7) допомога на утримання житла;
8) допомога на забезпечення житлом;
9) соціальний захист інших категорій населення;
10) дослідження і розробки у сфері соціального захисту;
11) інша діяльність у сфері соціального захисту.
Витрати на освіту.
Конституція України встановлює, що в Україні кожен має право на освіту (ст. 53), причому повна загальна середня освіта є обов'язковою. Згідно з принципами, проголошеними Конституцією, держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державни...
