нансів характерізується відсутністю Єдності. Це означає, что КОЖЕН Підрозділ державного управління (федерація, штати, Місцеві органи) самостійно складає и Затверджує свой бюджет, розробляє и здійснює податкова політику, управляє Борг. БЮДЖЕТ штатів не входять у федеральний бюджет, а Місцеві бюджети - до бюджету штатів.
Бюджетний рік федерального Уряду ПОЧИНАЄТЬСЯ з 1 жовтня и завершується 30 вересня Наступний року, а більшості штатів - ПОЧИНАЄТЬСЯ 1 липня и закінчується 30 червня Наступний року. При цьом прежде ПОЛОВИНА штатів практикують складання бюджету на два роки. У більшій частіні місцевіх адміністратівніх одиниць бюджетний рік збігається з календарним.
Центральне місце в Системі державних Фінансів США займає фінансова система Федерации и федерального бюджету. Про що свідчать что склалось в Останні три десятиліття параметри розподілу та перерозподілу коштів между бюджетами трьох рівнів: близьким 65% сукупно витрат консолідованого бюджету проходять через федеральний бюджет и 35% - Частка других двох рівнів, яка діліться между штатами та місцевімі органами власти в пропорції 2/1.
За федеральними органами закріплені витрати загальнонаціонального значення (на Військові цілі, Міжнародні справи, на фінансову підтрімку будь-яких Галузії и секторів национального господарства; на утримання федерального державного апарату; на управління федеральними державним Боргом і т.п.). На частко власти штатів и місцевіх органів пріпадає значний частина державних витрат, пов'язаних з фінансуванням СОЦІАЛЬНИХ потреб місцевого господарства, адміністратівного апарату. Що стосується доходів, то Основним Джерелом доходної Частини бюджету є Податкові надходження. Причому, в доходи федерального бюджету переважають Прямі податки, в доходах штатів - непрямі, а у доходах місцевіх органів власти - майнові податки (про їх процентному співвідношенні дів. далі).
У США бюджетів регулюються через систему дотацій и відрахувань. Рух ресурсів відбувається одночасно по чотірьох каналах (Див. додаток А "4 канали руху ресурсів"): з федерального бюджету - до бюджетів штатів и Місцеві бюджети; ж бюджетів штатів - до місцевіх бюджетів; ж місцевіх бюджетів - до бюджетів штатів; между місцевімі бюджетами.
У базі ВЛАСНА доходів власти штатів и місцевої власти спостерігається неухильне ЗРОСТАЮЧИЙ залежність від федеральними дотацій. Федеральна ДОПОМОГА штатам (п‚» 23%) i місцевій владі (п‚» 6%) носити Яскрава-вираженною програмно - цільовій характер. Дотації та субсидії в США розподіляються нерівномірно. З їхньою помощью на Рівні штатів реалізується больше 500 цільовіх програм. Така ЗРОСТАЮЧИЙ залежність від федеральними дотацій Дає підставу стверджуваті, что "Федеральний допомога" (п‚» 29% Загальної суми доходів штатів и місцевіх органів) перетворілася на засіб прямого контролю Федерации за фінансовою політікою штатів и місцевіх органів власти.
1.2 Федеральний бюджет, его витрати и доходи
федерал...
