і, податкові та інші справи. У початку першої світової війни офіційні біржі були закриті, але діяли В«ЧорніВ» біржі. p> Після Жовтневої революції декретом РНК від 23 грудня 1917 були заборонені операції з цінними паперами, а з 21 січня 1918 - Анульовані всі зобов'язання за облігаціями державних позик царського і Тимчасового урядів.
У період НЕПу біржова діяльність була відновлена. Товарні біржі створювалися з ініціативи місцевих кооперативних організацій, а потім перетворювалися на громадські організації, які асоціювалися з державними підприємствами та змішаними товариствами. З 1923 р. стали утворюватися фондові біржі для здійснення операцій з іноземною валютою, державними цінними паперами, акціями та паями акціонерних та інших товариств.
У ході розвитку перших радянських товарних бірж все більшого значення набуває контрольно-облікова функція. Це стало допоміжним апаратом у справі державного регулювання ринкових відносин. Через механізм бірж органи держави отримали можливість виробляти ліміти, розкривати факти відступу від них виявляти причини таких відступів і виробляти заходи щодо усунення небажаних для держави явищ.
Біржова статистика дозволяла контролювати різні відомства, стан справ в окремих галузях, в торгівлі в цілому і навіть окремих підприємств. У біржовій статистиці в основному відбивався торговий оборот країни. Завдяки цьому державні органи управління мали уявлення про товарних запасах у основних контрагентів, про зміну цін на основі складається ринкової кон'юнктури, про напрямки потоків товарів, про потенційних і діючих учасниках біржових угод.
Для перших радянських товарно-сировинних бірж були характерні особливості, обумовлені економічною політикою держави диктатури пролетаріату. До їх числа належать:
1. Реєстрація на біржах позабіржових угод, що регламентуються постановою СТО від 1 січня 1922 Основною причиною введення реєстрації позабіржових угод було прагнення держави адміністративним шляхом залучити торговців на біржу і здійснити за ними додатковий контроль.
Щоб змусити промислові і торгові організації укладати угоди на біржі, застосовувалося економічне стимулювання шляхом встановлення більш високих ставок зборів з позабіржових угод при їх реєстрації.
На початковому етапі створення бірж основними їх учасниками були державні та кооперативні організації. Приватні особи не могли бути членами центральній товарної біржі, як правило, вони не допускалися на біржові зборів. Але були й винятки. Так, статут Саратовської товарної біржі передбачав участь у її роботі приватних осіб, але кількість їх на зборах не могло перевищувати співвідношення 2/7 загальної кількості учасників. Членами біржі могли бути й іноземці, що задовольняють встановленим вимогам.
2. Відповідно до Декрету РНК від 10 квітня 1923 Всі державні промислові підприємства, які діють на засадах комерційного розрахунку, всі центральні трести зобов'язан...
