ри несенні служби у варті, дозорі або цілим загоном внутрішня варта зобов'язана:
1) брати під варту і представляти губернському начальству людей, наздоженуть на Насправді у злочині, буяння або насильстві проти особи або майна ...
2) захоплювати збіговиська злодіїв і розбійників ".
При порівняно з завданнями сучасних внутрішніх військ явно виявляється майже повна подібність.
Наша вітчизняна історія цікава і повчальна. Вона містить величезний досвід правоохоронної діяльності, а також пристрої та будівництва призначених для цієї мети спеціальних збройних формувань, як у мирний, так і у воєнний час.
Вже у Вітчизняній війні 1812 року можна побачити зародкову форму охорони військового тилу та гарнізонної служби, що розвинулися згодом у цивільній та особливо у Великій Вітчизняній війнах. Тобто мова йде про тих видах і формах територіальної оборони, які характерні для охоронної діяльності внутрішніх військ у воєнний час.
Так, в 1812г. Могилевський батальйон внутрішньої варти ніс гарнізонну службу, а з наближенням ворога вступив у бій, домігся успіху, чим заслужив подяку від командувача 2-й армією генерала від інфантерії князя П.І. Багратіона. Після вигнання французьких військ внутрішні батальйони повернулися на свої колишні місця дислокації, були посилені, оскільки "за обставинами нинішньої війни настоїть необхідна нужда у змісті достатніх гарнізонів для влаштування та охорони усякого порядку ". [3]
Під час Кримської війни 1853-1856гг. внутрішні гарнізонні батальйони були посилені на 3600 чол. (Кожен батальйон доведений до 1000 чол. По штатах воєнного часу). І це було не дарма. На північно-західних рубежах імперії воїнам 1-го Архангелогородского батальйону і Кольської інвалідної команди 10-11 серпня 1854р. довелося взяти участь у відбитті нападу з метою захоплення Коли, а дещо раніше та ж команда захистила Соловецький монастир. Ревельський батальйон, який відзначився в охороні району Балтійського узбережжя, був за повелінням імператора удостоєний вручення Прапора. [4]
В
1.2. Централізація чи автономія?
Це важливе питання. Кому має підкорятися таке військо, як повинна вирішуватися при цьому проблема його територіального управління та розміщення? При створенні внутрішньої варти в 1811 році ці питання виникли відразу.
Військовий міністр М.Б. Барклай-де-Толлі, в чиєму відомстві розроблялися основоположні документи про внутрішню варті мав намір цілком підпорядкувати її собі, а інспектора (так спочатку називався начальник НД) зробити своїм черговим генералом. Імператор Олександр I виступив проти цього. Як свідчить у своїх записках перший начальник внутрішньої варти (з 1816г. командир Окремого корпусу внутрішньої варти - ОКВС) генерал-ад'ютант граф Е.Ф. Комаровський, імператор заявив військовому міністру: "Граф Комаровський мій генерал-ад'ютант, і я хочу, щоб він був між мною і вами ". Тим самим була підкреслена значимість і специфічна особливість створеного війська і визначена його своєрідна автономія.
На керівництво внутрішньою вартою претендували міністр поліції генерал-лейтенант А.Д. Балашов. Він вважав, що батальйони і команди внутрішньої варти повинні безпосередньо підпорядковуватися губернаторам і городничим за місцем дислокації, в Інакше місцеве начальство не зможе скористатися військовою силою і "Не буде в змозі відвернути що можуть виникнути важливі заворушення та зберегти спокій і тишу між обивателями ". Однак, як згадує Е.Ф. Комаровський, дана думка міністра поліції було "залишено без поваги ".
Положення для внутрішньої варти передбачало порядок виділення і використання військової сили в необхідних випадках за вимогами місцевої влади.
Відому автономію ОКВС визначало й саме розташування його батальйонів у кожному губернському місті, і система територіального управління, заснована на поділі всієї європейської частини країни на округи на чолі з окружними генералами. Кожен округ об'єднував кілька губерній і таке ж число батальйонів. Окружні генерали підпорядковувалися командирові ОКВС через корпусних штаб. p> Така структура ОКВС забезпечувала відому його самостійність, ефективність центрального і периферійного керівництва, взаємодія з Військовим відомством, Міністерством внутрішніх справ (і Міністерством поліції до 1819р), місцевими владою, поліцією, Корпусом жандармів. Нерідко до сфери поліцейської діяльності притягувалася армія. Все це говорить про те, що вже в той час у Російської імперії існувала військово-охоронна система, яка покликана була забезпечити внутрішню безпеку в країні. І будувалася вона на основі єдиноначальності. Скасування ОКВС (1864г.) певною мірою послабило цю систему. <В
1.3. Внутрішні війська в роки громадянської війни та іноземної військової інтервенції (1918-1922 рр..)
Лютнева революція піддала існувала охоронну систему корінної ломки. У МВС Штаб Корпусу жандарм...
