значається кілька років тому експертами за показниками шкоди внаслідок втрати природними комплексами конкретних функцій і відповідно з експертними оцінками, вже сьогодні становить майже половину національного доходу країни. За оцінками начальника Департаменту екологічної безпеки в 2002 р., повідомленими їм на науково-практичній конференції в Раді Федерації РФ, щорічний екологічний збиток становить кілька національних доходів Росії.
1. Поняття відходу, види відходів, класифікація
До 2000 року в Росії діяла Федеральної цільової програми "Відходи". Цілями і завданнями програми були концентрація фінансових, матеріально-технічних та інших ресурсів, інтеграція виробничого і наукового потенціалу для вирішення проблеми поводження з відходами; створення нормативної та технологічної бази для реалізації єдиної державної політики у сфері поводження з відходами на всіх рівнях управління; економія природних ресурсів за рахунок максимального залучення відходів в господарський оборот; організація та забезпечення науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок, спрямованих на створення перспективних ресурсозберігаючих і маловідходних технологій, ефективних засобів і методів переробки та знешкодження відходів; створення системи управління поводженням з відходами, побудованої на основі організаційно -управлінських, правових, нормативних, економічних, інформаційних і контрольних регуляторів; реалізація пілотних проектів з переробки та знешкодження окремих видів відходів для подальшого їх тиражування з метою вирішення проблеми накопичених в країні відходів. Постановою Уряду РФ від 30 грудня 2000 р. N 1034 термін реалізації цієї програми продовжений на 2001 рік. В даний час ця програма вже не діє. До 2002 року діяла також цільова програма "Переробка та утилізація металевих радіоактивних відходів". З настанням 2003 дію цієї програми також закінчилося. p align="justify"> Відповідно до статті 1 Федерального закону РФ від 24 червня 1998 р. N 89-ФЗ "Про відходи виробництва та споживання" (із змінами від 29 грудня 2000 р.), відходи виробництва і споживання -це залишки сировини, матеріалів, напівфабрикатів, інших виробів чи продуктів, які утворилися в процесі виробництва чи споживання, а також товари (продукція), втратили свої споживчі властивості .
Поводження з відходами - діяльність, у процесі якої утворюються відходи, а також діяльність по збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення відходів. У цьому ж законі, в тій же статті 1, дається визначення і небезпечних відходів - це відходи, які містять шкідливі речовини, що володіють небезпечними властивостями (токсичність, вибухонебезпечність, пожежонебезпечність, високою реакційною здатністю) або містять збудників інфекційних хвороб, або які можуть стан...
