ійкості - недолік капіталів, взаємна недовіра і відсутність зручного кредиту.
У період керівництва Посольський наказом Ордін-Нащокін значно активізував зовнішню політику Росії. Він виступав прихильником союзу з Річчю Посполитою для боротьби зі Швецією за вихід до Балтійського моря і для відбиття турецької агресії.
Він сприяв установі пошти в Курляндію і Польщу, зробив безпечним шлях до Москви для среднезіатскіх купців, встановив, за допомогою перекладу векселів, закордонний грошовий курс на Росію.
Головний дипломат Московської держави цікавився і садівництвом. І не просто цікавився, а чимало зробив, щоб покращувати і поширювати його по країні.
З ім'ям А.Л.Ордін-Нащокіна пов'язано і установа в 1666 році міжнародної пошти. Встановилася поштовий зв'язок з Польщею і Курляндией. З Москви до Вільнюса й Риги і назад стала регулярно доставлятися кореспонденція. Причому торговий маршрут на Ригу проходив через Псков. У 1669 році замість Ямської гонитви налагодилася більш надійна поштовий зв'язок Москви з Києвом, а потім з Архангельськом і Сибіром.
Сучасники відзначали, що Ордін-Нащокін був твердий у своїх переконаннях, постійно діяльний і абсолютно непідкупний, вів постійну боротьбу з канцелярською рутиною і противниками-боярами, яким не по нутру були нововведення. Один його сучасник, поляк, зазначав, що укладення Андрусівського миру В«споруджує Нащокину благороднейший пам'ятник у серцях нащадків В». p> Якщо уважно вдуматися в суть реформ, які проводив голова Посольського наказу в різних областях російського життя, і оцінити його постійне прагнення вивести країну з відсталості, твердо зміцнитися на берегах Балтійського моря, то стане ясно, що його діяльність в чому передбачила реформи Петра I.
Він глибоко цікавився економікою країни, сприяв розвитку промисловості. Чимало зробив з розвитку зовнішньої торгівлі. Створював торгові компанії, влаштовував торгові двори. Організував метало-обробну, кожевенную, паперову та склодувну мануфактури. При ньому в Росії посилилася торгівля шовком. Погляди Ордіна-Нащокіна на торгівлю знайшли своє відображення в Новоторговому статуті, який він розробив в 1667 році, що став на довгий час провідним документом у торгових справах Росії, особливо в торгівлі з іноземцями.
Таким чином, Ордін-Нащокін був самим освіченим і передовим людиною свого часу (у чому згодні майже всі іноземці).
Можна тільки подивуватися широті і новизні його задумів, різноманітності діяльності. У яку б сферу державного управління ні потрапляв Нащокін, він піддавав суворій критиці усталені в ній порядки і давав більш-менш ясний план її перетворення. Один час по Москві ходили навіть чутки, ніби він займається перебудовою всієї держави в дусі децентралізації, ослаблення столичної наказовий опіки, з якою він воював усе життя. У його розумі неясні перетворювальні пориви часу Олексія Михайловича вперше стали перетворюватись в виразні проекти і складатися в зв'язний план реформи.
Це не був ще радикальний план, який вимагав загальної ломки: Нащокін далеко не був неощадно новатором. Його перетворювальна діяльність зводилася до трьох основних вимог:
- до поліпшенню урядових установ і службової дисципліни,
- до вибору добросовісних і умілих управителів,
- до збільшення казенної прибутку за допомогою підйому народного багатства і шляхом розвитку промисловості і торгівлі.
Незважаючи на те, що багато з реформ Афанасія Лаврентійовича Ордіна-Нащокіна так і залишилися на папері, а інші не були реалізовані до кінця, він став провісником реформ Петра Великого і однією з найяскравіших особистостей в російської історії XVII століття.
2 Новоторговий статут 1667
В роки царювання Олексія Михайловича розвитку зовнішньої торгівлі перешкоджала система привілеїв, якими користувалися іноземні торговці, російські купці страждали від конкуренції іноземних торговців, особливо з Заходу. Засилля іноземного торгового капіталу на внутрішньому ринку Росії викликало в російських купців гостре невдоволення, тому, на всьому протязі XVII сторіччя, російські купці продовжували просити царя скасувати ці привілеї, вигнати купців-іноземців (англійців, голландців, гамбуржцев та ін) з внутрішнього ринку. Усередині країни, російські купці мали підстави скаржитися на утиски з боку пред'явників адміністрації. Крім цього, і в самому купецькому класі не було єдності. Роздрібні торговці, що належать до тягловим міським громадам (Посадам), заперечували проти переваг заможних оптових купців (гостей). p> У доповідній записці царя вони скаржилися, що іноземці у торгах своїх ображають російських торговців, привозять худі і підроблені товари і що торговельні російські люди розоряються в государевих заповідях і промислах, які страшно стискують російську торгівлю, і просили, щоб торги були вільними і вироблялися згідно із складеними московським купецтвом статутним...