нах накопичилося безліч протиріч, які утруднювали рішення державних справ. Для проведення кодифікації було створено II відділення імператорської канцелярії. Цю роботу очолив М.М.Сперанский. p align="justify"> Він склав план роботи, вважаючи кінцевою метою створення зведеного закону зразок "Соборної Уложення" 1649 Микола був проти створення єдиного законодавчого акта, боячись, що Сперанський повернеться до своїх ліберальних поглядів, а тому новий закон буде містити конституційні ідеї, які обмежать можливості самодержавного правління. Незважаючи на незавершеність роботи, кодифікація законодавства мала величезне значення. Вона усунула суперечності в законодавстві, створила струнку систему законів, в якій нескладно було орієнтуватися при вирішенні державних справ. p align="justify"> Для проведення необхідних перетворень у державному управлінні Микола 6 грудня 1826 утворив особливий комітет під головуванням графа В.П.Кочубея, проте складені ним проекти реформ не були приведені в дію. Після революції 1830 р. у Франції та польського повстання імператор остаточно відмовився від корінних реформ державного ладу. Деякі приватні зміни були внесені в систему місцевого управління. Після скасування губернських станових судів за Павла I всі судові справи в губерніях були зосереджені в палатах цивільного і кримінального суду. При Миколі дворянство отримало право вибирати засідателів у ці палати і представляти кандидатів в голови, що призначаються царем. Для посилення місцевої поліції були введені призначаютьсяурядом станові пристави. Таким чином, в місцевому управлінні дворянство тісно перепліталося з чиновництвом і саме служило знаряддям коронного управління. Постійна увага і інтерес імператора привертав питання про поліпшення побуту селян. Цей інтерес підживлювався постійними селянськими заворушеннями, яких в царювання Миколи I налічувалося близько 500. Кілька разів цар засновував секретні (негласні) комітети по селянському питання, які збирали матеріали, які писали доповідні записки і складали проекти. Однак Микола не міг зважитися на серйозну ломку існуючого соціального порядку. Закон "Про зобов'язаних селян" (1842) надавав поміщикам право добровільно укладати з селянами угоди про припинення особистої кріпосної залежності і про надання їм земельних наділів, за які селяни повинні були нести визначені договором повинності або сплачувати податок. Однак цей закон залишився мертвою буквою, оскільки майже ніхто з поміщиків не забажав ним скористатися. p align="justify"> Іншими указами Миколи I кілька зм'якшувалося кріпосне право: заборонявся насильницький переклад кріпаків на заводи (1827), скасовувалося право поміщика засилати кріпаків у Сибір (1828), продавати їх з публічного торгу або дарувати (1833), заборонялося купувати селян без землі (1841), селянам дозволялося купувати нерухомість (1848), покупатися на волю під час продажу поміщицьких маєтків з торгів (1847), поміщикам дозволялося звільняти дворових людей на волю без землі (1844...
