истості, її права і свободи. p align="justify"> Часто законодавець, чи не зважуючи можливості інших соціальних регуляторів, що не виявивши витоки неефективність чинних правових норм (які можуть бути пов'язані з соціально-економічними та політичними факторами, з недостатнім контролем чи іншими, не юридичними, обставинами), намагається створювати все нові і/нові правові норми, які не вирішальні, однак, сучасних проблем.
Слід мати на увазі, що надмірність правової регламентації не тотожна простому арифметичному (кількісному) збільшення числа обсягу прийнятих норм. Воно може виражатися і в надлишковій використанні тієї чи іншої форми (коли видаються численні правові акти одного рівня, суперечать один одному, коли проводиться необгрунтоване паралельне регулювання родинних відносин і т. д.) або в зарегульованості за змістом (коли здійснюється непотрібне, необгрунтоване юридичне втручання в суспільне життя). Надмірність правових норм тільки дезорганізує поведінку людей, сковує їхню ініціативу. Вони втрачають необхідні орієнтири. p align="justify"> Питання про достатність використання правових засобів вирішується конкретно-історично в залежності від суспільних потреб, умов, методів управління. Так, низька кваліфікація державних службовців, невисока ступінь знань правової матерії вимагає більш детального, конкретного правового регламентування. У свою чергу, казуїстичний регулювання об'єктивно не може врахувати всього різноманіття життєвих ситуацій і вимагає все більшої модифікації і кількості правових норм. p align="justify"> Оскільки право робить активний зворотний вплив на економіку та соціальні процеси, необхідне вироблення науково обгрунтованої правової політики, що з'єднує можливості політики і права. Законодавцям необхідно визначитися, які життєво важливі відносини потрібно регулювати за допомогою права, якими методами і за допомогою яких засобів, як забезпечити правове виховання населення, підвищити рівень його правової культури. p align="justify"> У демократично розвинених державах суб'єктами вироблення правової політики стають, хоч і різною мірою, всі учасники політичної системи; держава, політичні партії, союзи, рухи. Причому основне навантаження в цій діяльності бере на себе держава. Воно організовує формування правової політики і втілює її в життя через систему правозастосовних органів. Слід мати на увазі, що формування правової політики не обмежується процесами правотворчості та правового виховання. Вона деталізується, конкретизується, а часом і досить істотно змінюється в процесі реалізації права. Саме про це свідчить практика діяльності нашої держави та інших держав світової спільноти. За допомогою правової політики можна як стимулювати, так і гальмувати розвиток соціально-економічних процесів. p align="justify"> У тоталітарних державах ж правова політика виробляється правлячою партією або політичним угрупованням, підпорядкувала собі всю політичну систему, включаючи державу. Можливості...