-перше, міра самоорганізації партії, по-друге, ступінь довіри до партії з боку населення, по-третє, ступінь впливу партії на державну політику. p align="justify"> Побоювання і скептицизм, пов'язані з функціонуванням партій, можна звести в основному до наступного:
за певних умов партії можуть ставати джерелом конфлікту, вносити в суспільство розлад, знижуючи тим самим рівень стійкості суспільної системи;
діяльність масових партій може створювати загрозу В«тиранії масВ» (М. Острогорский) або В«тиранію партійВ» (Н. Бердяєв) як наслідок суперечності між політичною культурою мас і зростанням їх впливу;
як всяка політична структура, партія підкоряється тенденціям олігархізації, бюрократизації і прагне до внутрішньої авторитарності (В«залізний закон олігархіїВ» Р. Міхельса).
Ця обставина робить необхідним введення додаткових критеріїв оцінки ефективності партійного будівництва, що дозволяють оцінити міру як В«позитивногоВ», так і В«негативногоВ» результату: декларовані цілі і цінності, особистісні якості лідерів, ступінь внутрішньопартійної демократії, засоби досягнення мети.
Іншими словами, куди, хто персонально і яким чином веде за собою членів партії та її послідовників.
Персональна сторона проблеми має для України особливе значення: ставлення до інституту в значній мірі визначається тут ставленням до лідера. Це робить необхідним введення ще одного критерію: ступінь довіри з боку населення до лідера партії. p align="justify"> Для оцінки ступеня підтримки партій суспільним середовищем М. Дюверже ввів В«індекс членстваВ» - відношення числа голосуючих за партію виборців до числа членів партії. Це - ще один істотний критерій оцінки, службовець одночасно і параметром ефективності партійного будівництва. Додамо його сукупність критеріїв оцінки: індекс членства. p align="justify"> Ясно, однак, що стан партійного будівництва в будь-якому суспільстві оцінюється наявністю і характеристикою не окремо взятої політичної партії, а партійної системи в цілому. Конструктивне в дослідницькому відношенні поняття партійної системи слід сформулювати як сукупність партій, відносини між якими породжують ефективну політичну зворотний зв'язок, тобто забезпечують структуру соціального представництва в органах державної влади, репрезентативно артикулює і агрегує структуру суспільних інтересів. Тому для оцінки ступеня функціональної зрілості партійної системи принципово важливий ще один критерій: ступінь відповідності партійного представництва в державній сфері структурі незбіжних соціальних інтересів. p align="justify"> Існують і інші критерії, пов'язані з виконанням партіями і партійною системою в цілому соціально значущих функцій, в тій чи іншій мірі пов'язаних з їх головним призначенням-служити інститутом політичного опосередкування. Найбільш значимі з них: політична соціалізація; політичне рекрутування...
