визначає компетенцію Державної Думи і порядок прийняття постанов Державної Думи.
Слід зауважити, що ця стаття - не єдина стаття Конституції Російської Федерації, в якій закріплюється компетенція Державної Думи. У цьому можна переконатися шляхом системного тлумачення ст. 71, 72, 76, 104 і 105 Конституції Російської Федерації. Так, ст. 71 Конституції Російської Федерації визначає предмети ведення Російської Федерації. Стаття 72 Конституції Російської Федерації - предмети спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації. У ст. 76 Конституції Російської Федерації встановлено, що з предметів ведення Російської Федерації приймаються федеральні закони та федеральні конституційні закони, а з предметів спільного ведення - федеральні закони та які у відповідність до ними нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації. Стаття 104 встановлює: В«Законопроекти вносяться до Державної ДумиВ». Нарешті, ст. 105 констатує: В«Федеральні закони приймаються Державної ДумоюВ». Таким чином, в силу взаємозв'язку перерахованих статей Конституції Російської Федерації законодавчу компетенцію Державної Думи як федерального законодавчого органу становлять всі питання, перелічені в ст. 71 і 72 Конституції Російської Федерації. Ст. 103 Конституції Російської Федерації присвячена іншій, незаконодательной компетенції Державної Думи. p> Зіставляючи ст. 103 Конституції Російської Федерації з аналогічними статтями попередньої Конституції, можна переконатися, що компетенція Державної Думи істотно змінилася. У ній немає статей, що закріплюють В«повновладдяВ» представницьких органів влади, зникло право В«направлятиВ» діяльність нижчестоящих органів влади, немає статей, що встановлюють підзвітність і підконтрольність виконавчих органів влади і т.д. Всі ці зміни пов'язані з новою моделлю федералізму, новим розумінням поділу влади, реалізованим у чинній Конституції Російської Федерації. p> Однак ряд змін навряд чи можна вважати виправданими. Так, у Конституції Російської Федерації не закріплено право парламенту давати тлумачення прийнятих ним законів, зникло вказівку на контрольні повноваження законодавчої та представницької влади. Ряд питань внутрішньої і зовнішньої політики (прийняття бюджету, ратифікація міжнародних договорів) виявилися не відображеними в компетенції палат парламенту або відбитими менш повно, ніж це було раніше. Визначення основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики держави новою Конституцією Російської Федерації передано з компетенції парламенту до компетенції Президента Російської Федерації, хоча й із застереженням В«відповідно до Конституції Російської Федерації і федеральними законамиВ». Таким чином, в порівнянні з колишньою Конституцією компетенція законодавчого і представницького органу Російської Федерації істотно звузилася. p> Пункт В«аВ» ч. 1 ст. 103 Конституції Російської Федерації відносить до числа повноважень Державної Думи дачу згоди на призначення Голови Уряду Російсько...
