Що ж слід вважати правоохоронними органами? Сам термін В«правоохоронні органиВ» останнім часом активно використовується законодавцем. Проте ні в одному нормативному акті дане словосполучення не розшифровується. У зв'язку з цим перед авторами цього посібника стоїть завдання сформулювати своє власне визначення даного терміну. p align="justify"> Насамперед розглянемо ознаки, які виділяють правоохоронні органи із загальної маси соціальних утворень. p align="justify"> Перша ознака пов'язаний з метою діяльності правоохоронних органів. Мета ця випливає з найменування органів. Це охорона права.
Охорона права має на увазі:
а) відновлення порушеного права;
б) покарання правопорушника;
в) одночасне відновлення порушеного права і покарання правопорушника. p align="justify"> Як виявляється з даного тлумачення, охорона права слід за порушенням права. Іншими словами, право охороняється лише тоді, коли воно порушене. За загальним правилом так дійсно і буває: не можна нікого засудити до злочину. p align="justify"> Однак представляється, що суть охорони права трьома наведеними вище завданнями не вичерпується. Громадянину важливо не тільки, щоб його порушене право оперативно відновлювалося, а порушники каралися по справедливості, але щоб його права не порушувалися зовсім. У цьому зв'язку доцільно в суть охорони права додати ще таку складову, як створення умов, що перешкоджають порушенню права. p align="justify"> Мета діяльності правоохоронних органів включає також охорону правових підвалин, що забезпечують нормальне функціонування особистості, суспільства, держави, а також інших об'єктів, зокрема навколишнього середовища. Порушене право породжує обов'язок держави проявити відповідну реакцію у вигляді осуду або санкції. Право на це виникає лише в разі встановлення всіх обставин правопорушення. p align="justify"> З'ясуванням реальної картини протиправних подій і займаються уповноважені державою правоохоронні органи. Вони виявляють порушення, констатують факти вчинення правопорушень конкретними особами, створюють умови для прийняття правосудних рішень. p align="justify"> Звідси випливає друга ознака правоохоронних органів: правоохоронні органи - це державні органи. Всі правоохоронні органи створюються і фінансуються державою. Комплектуються фахівцями, що відповідають певним вимогам, мають спеціальну підготовку і наука (як правило, юридична). Наведений ознака поглинає собою цілий ряд рис, які окремі автори виділяють в якості самостійних ознак правоохоронних органів, як то: здійснення правоохоронної діяльності спеціальними особами; обов'язковість прийнятих цими особами рішень.
Вимоги до фахівців правоохоронних органів і межі їх повноважень закріплені в законі. Звідси третя ознака...
