ні джерела, виділяють, принаймні, дві групи основних визначень поняття муніципального господарства.
. Муніципальне господарство розглядається як сукупності підприємств і установ, що належать до муніципальної власності (комунальне господарство). Подібний підхід знімає з органів місцевого самоврядування відповідальність за створення умов для розвитку території муніципального освіти і значно знижує їх інтерес у створенні умов для інвестиційної та іншої діяльності, спрямованої на створення сприятливих умов для господарювання на даній території. p align="justify">. Муніципальне господарство - це вся сукупність господарств, розташованих на території муніципального освіти, так як владні повноваження органів місцевого самоврядування поширюються на всі господарюючі на даній території суб'єкти. Подібний підхід ставить місцеве самоврядування над іншими господарюючими суб'єктами і припускає відомі монопольні права органів місцевого самоврядування, дає їм необгрунтовані переваги в конкуренції насамперед з приватним сектором на території муніципального освіти. p align="justify"> Отже, муніципальне господарство - це сукупність підприємств і установ, що здійснюють на території муніципального освіти господарську діяльність, спрямовану на задоволення колективних (громадських) потреб населення.
В основі організаційно-економічного механізму управління муніципальним освітою лежить взаємодія керованої і керуючої підсистем. Керуюча підсистема являє структуровану сукупність суб'єктів управління, що включає органи місцевого самоврядування, представників місцевого співтовариства, об'єднаних спільною метою та інтересами. Керована підсистема представлена ​​об'єктами муніципального господарства, соціальною сферою. p align="justify"> Ефективність механізму управління оцінюється ступенем взаємодії та відповідності керованої і керуючої підсистем муніципального освіти, а також використанням стратегічного та програмно-цільового методів управління з опорою на фіскальні інструменти управління.
Система місцевого самоврядування виконує дві найважливіші функції:
) зв'язок між державою і населенням;
) зв'язок між державою і дрібним власником.
У зв'язку з цим, економістами визначаються відмінності місцевого самоврядування від державної влади, і муніципального господарства від державного і приватного. Місцеве самоврядування має всі ознаки влади, і перш за все головним обов'язком її рішень для населення муніципального освіти. У статті 3 Конституції РФ говориться: В«Народ здійснює свою владу безпосередньо, а також через органи державної влади та органи місцевого самоврядуванняВ». p align="justify"> У цілому компетенція органів місцевого самоврядування закріплюється законом. Іншими словами, держава не тільки дозволяє органам місцевого самоврядування виконувати частину громадських справ самостійно, ...
