тво на Близькому і Середньому Сході. Відкрито ворожою була і позиція уряду США, з яким у цей період Тегеран прагнув встановити дружні контакти. Більш радикальну позицію зайняло радянське керівництво. У спеціальному зверненні "До робітникам і селянам Персії", опублікованому 30 серпня 1919, воно охарактеризувало його як кабальний і заявило, що "не визнає англо-перської договору, що здійснює це поневолення ".
У 1920 р. пробританська уряд Ірану під тиском різних політичних сил поступилося владу націоналістам. Новий уряд стало наполегливо протидіяти реалізації британсько-іранської угоди 1919 р. у якості альтернативи британському впливу націоналісти вказували на перспективи співпраці з США. Сполучені Штати зі свого боку були зацікавлені в ліквідації того монопольного становища, яке захопила Великобританія в Ірані після 1918 року
У цих умовах британський уряд був змушений почати виведення своїх військ з Ірану. Евакуація контингентів почалася з північних районів, однак британські війська прагнули затриматися принаймні на півдні країни, де сепаратистські виступи місцевих неперсідскіх племен давали привід говорити про необхідність збереження британської військової присутності в інтересах стабільності.
Виведення британських військ різко змінив співвідношення сил всередині Ірану. У лютому 1921 р. в країні стався переворот, який висунув до влади національно орієнтованого командира козачої бригади Реза-хана, що став військовим міністром і фактично диктатором.
24 листопада 1917 Радянський уряд опублікувало звернення до всіх трудящих мусульман Росії і Сходу, в якому заявлялося: "договір про розділ Персії порваний і знищений. Як тільки припиняться військові дії, війська будуть виведені з Персії і персам буде забезпечено право вільного визначення своєї долі ". У грудні 1917 р. радянський уряд оголосив про початок евакуації радянських військ з Ірану. Були опубліковані таємні договори, укладені царською Росією з Англією і іншими державами, які стосувалися Ірану і ущемляли його права як незалежної держави.
Ці кроки радянського уряду носили головним чином характер ідеологічної дипломатії, розрахованої на створення відповідного громадського настрою в Ірані, збереження політичного впливу Радянської Росії і формування прорадянського революційного руху. Шляхом різних пропагандистських дій Радянська держава прагнуло впровадити в іранське суспільство переконання про повний розрив зі старою царської загарбницької політикою, зобов'язуючи Англію, зі свого боку, зробити те ж саме. Ідеологія і пропаганда ставали головною зброєю радянської дипломатії в Азії, що дозволяв Радянському Союзу домагатися в азіатських країнах чималих успіхів. p> 12 січня 1918 в Тегеран прибув неофіційний представник Радянської Росії Бравін. Він привіз з собою ноти від Леніна шахові. У листі Леніна шахові приносилися вибачення за минулі агресивні дії царської Росії, обіцяна компенсація за завдані Ірану збиток. Головною метою цих нот, безсумнівно, щирих за своїм духом, було збудження в іранських демократичних колах антіанглійскіх настроїв. Англійський автор П. Евері, професор Кембриджського університету пише у своїй фундаментальній монографії "Сучасний Іран": "У Тегерані ці листи порушили антианглійську пропаганду, яка зробила положення проанглійская політиків небезпечною. Вони піддалися ризику нападу і навіть вбивства через лихослів'я і пропагандистських інсинуацій преси ... "і далі:" Газети демократів взяли жести Росії з захопленням. Це не означало, що іранці були обмануті показним доброзичливістю нового російського уряду, а пропозиція компенсації розцінювалося лише як пропозиція того, що законно належало Ірану; але пропагандистська акція, прийнята з тим цинізмом, яку вона заслуговувала, стала для них приводом, використана як палиця, щоб вибити дух англійців ".
Атмосфера в Тегерані стала настільки зловісною, що англійським дипломатам треба було приймати терміново відповідь заходи для протидії потужному радянському дипломатичному наступу. Лист Леніна шахові, буквально, наелектризувало обстановку в країні і загрожувало обернутися проти англійців великими політичними неприємностями. Ситуація погіршувалася небезпекою перетворення Ірану в коридор проникнення до Індії радянської пропаганди. Лінія індійських залізниць в 1915 р. була доведена до Захедан, що знаходиться на території Ірану, і звідси могла бути розпочата радянська пропагандистська атака проти англійського панування в Індії. Страх за свої індійські володіння, що доходить до параноїдальною хвороби "російської загрози ", змусив англійський кабінет доручити лорду Керзону виробити нову концепцію азіатської політики для здійснення, в першу чергу, в Ірані. p> План перетворення Ірану повинен був бути направлений на здійснення економічних, політичних і військових реформ з тим, щоб зробити країну корисним партнером Англії в Азії. У британських дипломатичних колах, однак, справедливо побоювалися, що звичайна процедура таких реформ могла...