альну відповідальність.
До початку реформ в нашій країні монопольне право на проведення страхових операцій мали організації, що входять до системи Міністерства фінансів СРСР, права та обов'язки яких визначалися відповідними положеннями та відомчими інструкціями. При цьому надходження від страхування виступали як доповнення до бюджетним резервам. Це негативно відбивалося на страхуванні, оскільки стримувало його розвиток і сприяло вилученню до державного бюджету значної частини страхових ресурсів. Але, в кінцевому рахунку, і бюджет мав великі непередбачені витрати для покриття різних випадкових втрат державних і кооперативних організацій.
Розвиток страхування в умовах державної монополії йшло за принципом "від пропозиції до попиту ". Міністерство фінансів СРСР стверджувало правила страхування, а підприємства і населення при укладанні договорів страхування були змушені з ними погоджуватися, оскільки не було альтернатив. Правила передбачали в основному захист від стихії природи і нещасних випадків. Система державного страхування не могла приймати на свою відповідальність комерційні, а тим більше політичні ризики, що вступило б у суперечність з принципами планово-централізованого управління народним господарством, що не предполагавшим можливість виникнення таких ризиків.
Ринкова економіка вимагає іншого підходу до страхування, розширення різних видів страхових послуг залежно від страхового та економічного інтересу страхувальників. Важливе завдання страхування - захист економічних інтересів підприємців, добробуту, здоров'я населення і навколишнього середовища.
Особливу актуальності набуває впровадження різних видів страхування відповідальності підприємців, страхування екологічних і комерційних ризиків, професійної відповідальності осіб у сфері інтелектуальної праці та інших.
Розвиток страхової справи немислимо без поєднання різних систем страхування - смешенного, акціонерного, кооперативного, взаємного та інших при чіткому визначенні сфер кожної з цих систем, а також порядку їх взаємодії. Головним критерієм тут повинні бути інтереси страхувальників. p> "У 1992р. після розпаду СРСР на базі Правління Держстраху був створений Росгосстрах. Указом Президента від 29 січня 1992р. державні та муніципальні страхові підприємства перетворюються в акціонерні страхові товариства (АФО) закритого і відкритого типу і в страхові товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ). Кожне ТОВ й АСО є юридичною особою, тобто має фірмове найменування, статут і повинно бути зареєстровано органом місцевого самоврядування або Реєстраційної палатою. "[2]
Залежно від характеру формування статутного капіталу все нові страхові організації діляться умовно на два типи:
В· Акціонерні, кооперативні та інші організації як альтернативні по відношенню до державним страховим організаціям
В· АО деяким участю капіталу органів Державного страхування (наприклад, Правління Держстраху Російської Федерації)
Згідно обстеження стану ділової активності страхових організацій, проведеним Центром економічній кон'юнктурі при Уряді Російської Федерації, виявилося, що серед організаційно - правових форм переважають АТ закритого типу - 36%, 58% - у змішаній власності (АТ відкритого типу, ТОО, СП і тощо) і тільки 6% їх знаходиться у державній та муніципальній власності. При цьому 2/3 страхових організацій відносяться до числа малих. p> Т.к. всі страхові організації мають статус юридичних осіб, вони в повинні бути зареєстровані, мати ліцензію на право здійснення власної справи. Причому, ліцензування страхових операцій страховиків, що здійснюють свою діяльність на території Російської Федерації, носить обов'язковий характер. Воно здійснюється Департаментом страхового нагляду, яке також проводить контроль за діяльністю страхових організацій та дотриманням чинного законодавства в галузі страхування. На Департамент також покладаються розробка методичних і нормативних документів, узагальнення практики застосування страхового законодавства, розроблення пропозицій щодо його застосуванню, захист інтересів страхувальників у разі банкрутства страхових організацій або їх ліквідації з інших причин. У перспективі зазначені наглядові функції повинні бути передані з Міністерства фінансів Р.Ф. в спеціальний федеральний орган виконавчої влади з нагляду за страховою діяльністю. Це вимога Закону РФ "про організацію страхової справи в Російської Федерації ". p> Необхідною умовою для отримання ліцензії є наявність у страхової організації повністю сплаченого до початку діяльності статутного фонду. При проведенні страхових і перестрахувальних операцій у валюті страхова організацію повинна мати фонд у валюті відповідної групи. Міністерство фінансів видає ліцензії на проведення страхової діяльності з диференціацією їх за видами страхування та валюті операцій.
"При зверненні страхової організації до Департаменту страхового нагляду за отриманням ліцензії на проведення страхової...
