3-ФЗ В«Про приватизацію державного майна основи приватизації муніципального майна в РФВ», а ще раніше - Законом РРФСР від 3 липня 1991 р . № 1531-1 В«Про приватизацію державних і муніципальних підприємств у РСФСРВ», який і заклав правові основи приватизації.
Термін В«приватизаціяВ» вперше згадується в Законі від 31 жовтня 1990 В«Про забезпечення економічної основи суверенітету РРФСРВ».
Повніше поняття приватизації державних і муніципальних підприємств трактувалося законом наступним чином: В«Приватизація державних і муніципальних підприємств - придбання громадянами, акціонерними товариствами (товариствами) у держави і місцевих Рад народних депутатів у приватну власність підприємств, цехів, виробництв, ділянок, інших підрозділів цих підприємств, що виділяються в самостійні підприємства; обладнання, будівель, споруд, ліцензій, патентів та інших матеріальних і нематеріальних активів підприємств (діючих та ліквідованих за рішенням органів, правомочних приймати такі рішення від імені власника); часток (паїв , акцій) держави і місцевих Рад народних депутатів у капіталі акціонерних товариств (товариств); належать приватизованим підприємствам часток (паїв, акцій) у капіталі інших акціонерних товариств (товариств), а також спільних підприємств, комерційних банків, асоціацій, концернів, спілок та інших об'єднань підприємств В».
На хід приватизації в Росії 1990-х років сильний вплив зробила нестабільна політична система держави - запеклий опір ринковим перетворенням з боку З'їзду народних депутатів і особисто Хасбулатова і Руцького, а так само суперечливість нормативно-правових актів про приватизацію .
Спочатку для проведення приватизації планувалося введення іменних приватизаційних рахунків і вкладів. Всім громадянам на підставі цього Закону мали відкрити в Ощадному банку РФ іменні приватизаційні рахунки. Держава гарантувала власникам приватизаційного вкладу їх право придбання на цей внесок державних і муніципальних підприємств, інших об'єктів державної і муніципальної власності відповідно до законодавства про приватизацію. Використання коштів з рахунку для розрахунків за приватизовані об'єкти мало здійснюватися шляхом безготівкових перерахувань. Ініціатором та одним з його авторів був Петро Філіппов, голова підкомітету з приватизації у Верховній раді РФ. Але фактично цей закон на практиці не застосовувався, так як вимагав тривалого періоду приватизації, а був обраний шлях швидкого В«розграбуванняВ» державної власності. p align="justify"> В«Зараз можна гадати, який варіант був би більш ефективним для Росії. На мій погляд, з іменними рахунками Філіппова приватизація проходила б повільніше, але справедливіше. І дала б можливість багатьом людям прийняти участь в процесі, розуміючи, що вони роблять. Ваучери, акції, інвестиційні фонди - все це було нове, незрозуміле для переважної більшості народу, що вийшов з СРСР. Були потрібні зус...
