норми, закріплені в статтях 20 і 21 Закону Російської Федерації "Про надраВ» від 21 лютого 1992 року № 2395 - 1, присвячені регулювання інституту дострокового припинення права користування надрами. Для найбільш повного аналізу даного Визначення необхідно більш детально розглянути інститут дострокового припинення права користування надрами. p align="justify"> Згідно зі статтею 1.2 Закону Російській Федерації В«Про надраВ»: В«Надра в межах території Російської Федерації, включаючи підземний простір і що містяться в надрах корисні копалини, енергетичні та інші ресурси, є державною власністюВ». Стаття 11 вищезгаданого закону встановлює обов'язковий порядок ліцензування діяльності безпосередньо пов'язаної з користуванням надрами. За допомогою ліцензування держава отримує можливість здійснювати контроль над діяльністю надрокористувача та за добросовісним виконанням ним своїх обов'язків. Порядок видачі ліцензій регулюється В«Адміністративним регламентом Федерального агентства з надрокористування по виконанню державних функцій зі здійснення видачі, оформлення та реєстрації ліцензій на користування надрами, внесення змін та доповнень до ліцензії на користування ділянками надр, а також переоформлення ліцензій та прийняття, в тому числі за поданням Федеральної служби з нагляду у сфері природокористування та інших уповноважених органів, рішень про дострокове припинення, призупинення та обмеження права користування ділянками надр В»затвердженим Наказом Мінприроди РФ від 29.09.2009 N +315 (далі Адміністративний регламент). Аналіз деяких положень даного акту буде дано пізніше в рамках аналізу порядку оскарження рішень про дострокове припинення права користування надрами. Таким чином, законодавство, присвячене надрокористування в Російській Федерації, в першу чергу, захищає публічний інтерес. p align="justify"> Цей момент є надзвичайно важливим для розуміння правової основи надрокористування взагалі та інституту дострокового припинення права користування надрами зокрема. В одній зі своїх робіт М.В. Дудик пише: В«За даними наукових джерел, продукція гірської промисловості лежить в основі майже 97% одержуваної електричної та теплової енергії <*>. Отже, процес раціонального і комплексного надрокористування істотно впливає на промисловий потенціал держави і забезпечує його економічну та сировинну безпеку, що, у свою чергу, впливає на функціонування енергетичної системи країни В». Такі дані дають нам зрозуміти, що законодавство, безсумнівно, має потребу в інструментах, за допомогою яких держава зможе впливати на надрокористувача з метою дотримання умов користування ділянками надр. p align="justify"> Таким інструментом якраз і є інститут дострокового припинення користування права користування надрами. На відміну від штрафів, суми яких можуть постійно виплачуватися з одержуваної надрокористувачем прибутку, даний інститут ставить під загрозу вилучення сам джерело прибутку і найкращим чином сприяє дотриманню встановлених умов та правил. p ali...
