суспільства в єдине ціле і здійснює ведення спільних для всього населення функцій організації, управління і підтримки громадського порядку на основі монопольного права на застосування в окремих випадках примусових заходів. p align="justify"> Органи державної влади мають сумою певних ознак, породжуваних природою і функціями держави. Держава здійснює свою діяльність через органи державної влади. Ці органи кожен у своїй галузі і своїми специфічними методами висловлюють організаторську роль держави в суспільстві.
Ніякої орган державної влади не може мати завдань і повноважень, що йдуть врозріз з функціями держави. Але для того, щоб домогтися такої єдності всіх органів влади, держава створює строгий порядок організації та функціонування кожного органу, наділяє їх певними повноваженнями. Кожен орган державної влади, таким чином, відрізняється від будь-якого іншого, але всі разом, за сумою своїх повноважень вони уособлюють єдину державну владу.
Поняття органу державної влади складається із сукупності трьох основних ознак.
1. Кожен орган державної влади створюється відповідно до встановленого конституцією, законами чи іншими правовими актами порядком , що виключає можливість довільного створення органів влади. Так, Конституція РФ вказує, що в Російській Федерації на федеральному рівні державну владу здійснюють Президент РФ, Федеральне Збори (Рада Федерації і Державна Дума), Уряд РФ і суди РФ.
Ці органи державної влади не можуть бути ліквідовані або перетворені без зміни Конституції РФ. Однак одного конституційного згадки про те або іншому такому органі державної влади недостатньо, сама ж Конституція РФ передбачає, що порядок утворення цього органу повинен бути визначений федерального закону. Тільки федеральним законом або федеральним конституційним законом засновуються органи судової влади. Аналогічним чином (через конституції, статути і закони) встановлюється порядок утворення органів державної влади суб'єктів Російської Федерації. p align="justify"> Порядок створення органу може передбачати участь у створенні не одного, а декількох органів державної влади (наприклад, аудитори Рахункової палати призначаються порівну Державною Думою і Радою Федерації). Органи державної влади можуть створюватися, перетворюватися і ліквідовуватися не тільки законами, а й указами Президента РФ. Це стосується органів виконавчої влади (аналогічне положення в суб'єктах РФ). p align="justify"> 2. Орган державної влади наділений владними повноваженнями, тобто його рішення носять обов'язковий для всіх характер і при необхідності підкріплюються примусовою силою держави . Органи влади видають правові акти, які встановлюють порядок використання грома...
