ержавних органів, бо вона передбачає застосування до порушників права юридичних заходів впливу владними суб'єктами.
Однак ця діяльність включає в себе ряд функцій, виконання яких обов'язково передбачає або допускає участь адвокатів (види судочинства, розслідування злочинів, надання юридичної допомоги, що гарантується державою через професійну адвокатуру). Саме звідси випливає публічно-правовий характер діяльності адвокатів і місце адвокатури у правоохоронній системі, яке ніяк не може бути заміщено так званими громадськими об'єднаннями. На адвокатуру покладено функції публічного, державного значення - забезпечення кваліфікованої юридичної допомоги та захисту у кримінальних справах (ст. 48 Конституції), - вона по ряду важливих ознак не є державним формуванням. Її скоріше варто віднести до інститутів громадянського суспільства, який формується на добровільних засадах з осіб, підготовлених до адвокатської професії.
1.2 Місце адвокатури у правоохоронній системі
Адвокатура - самоврядне об'єднання професіоналів, чинне незалежно від державних правоохоронних органів і органів управління.
Виниклий в останні роки суперечка з питання про те, чи не входить адвокатура в число громадських об'єднань (ст. 30 Конституції), має бути вирішено негативно. Громадські об'єднання створюються для захисту інтересів осіб, в нього входять. Їм не притаманний жорсткий відбір членів за професійною ознакою, вони не наділені спеціальними повноваженнями, реалізація яких вимагала б тісної співпраці з органами державної влади. Колегії адвокатів не є громадськими організаціями та їх створення і функціонування має грунтуватися не на законі «Про громадські об'єднання», а на законодавстві про адвокатуру - професійної організації, що становить частину правоохоронної системи держави і разом з тим представляє собою інститут громадянського суспільства. Права адвоката визначаються не тільки юридичним статусом колегії, до складу якої він входить, а й процесуальним законодавством, що визначає порядок відправлення судами різних видів судочинства (конституційне, цивільне, кримінальне, арбітражне, адміністративне).
.3 Роль адвокатури в забезпеченні юридичної допомоги, захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб
Беручи участь в будь-якому з видів судочинства, надаючи юридичну допомогу громадянам і організаціям у зв'язку з їх конфліктами в сфері адміністративних правовідносин, адвокат відстоює приватний інтерес шляхом захисту прав та законних інтересів клієнта (довірителя, підзахисного).
Проте захист приватного інтересу правовими засобами набуває публічного характеру, бо суспільство і держава зацікавлені в нормальному функціонуванні правової системи, в неухильному виконанні законів як громадянами, так і посадовими особами та органами держави.
Захист прав людини і громадянина, а саме цій меті служить адвокатура, набуває значення найважливішої публічної функції в державі, що оголосив себе правовою (ст. 1 Конституції РФ).
Судовий захист, гарантована «кожному» (ст.46 Конституції РФ), аж ніяк не вирішує всіх правових конфліктів, народжуваних суспільними відносинами.
У Росії щорічно (за приблизними даними) притягується до адміністративної відповідальності близько восьми мільйонів гром...
