о, із застосуванням всього арсеналу специфічних засобів і методів (однак це не означає, що окремі ОРЗ не вправі здійснювати інші суб'єкти, яким це право надано законодавцем). Крім того, згідно з ч. 2 ст. 13 ФЗ про ОРД право на часткове здійснення ОРД надано оперативним підрозділам органу зовнішньої розвідки Міноборони Росії.
Законодавець поставив спеціальні умови для проведення ОРЗ цими ОРО.
перше, ОРЗ ними проводяться тільки в цілях забезпечення безпеки цих органів.
Під безпекою (як органів зовнішньої розвідки, так і всіх органів, які здійснюють ОРД) розуміється ступінь захищеності даного органу від зовнішніх і внутрішніх загроз (зокрема, від злочинних посягань ззовні і корупції всередині), мінімальний рівень яких дозволяє цьому органу функціонувати як елементу системи забезпечення безпеки Росії і вирішувати покладені на нього законодавцем завдання.
Забезпечення безпеки (ОРО) - це організація і реалізація системи заходів різного характеру з метою нейтралізації або локалізації потенційних або реальних загроз нормальному функціонуванню державного органу: виникають у діяльності самого органу: виявлення серед співробітників окремих корумпованих осіб, а також осіб, що замишляють, які готують або вчиняють посадові злочини; недопущення настання наслідків можливих правопорушень співробітників органів зовнішньої розвідки, які можуть спричинити шкоду безпеці державного органу;
Оперативно-розшукові органи слід відрізняти від деяких інших державних і недержавних суб'єктів.
Оперативний підрозділ - це організаційно-штатна ланка, що входить в структуру відповідного російського правоохоронного органу або спецслужби, у функціональні обов'язки якого входить здійснення ОРД.
Оперативні підрозділи відрізняють наступні ознаки:
створюються у складі правоохоронних органів (органи внутрішніх справ, митні органи) і органів держави, що забезпечують його безпеку, - спецслужб (ФСБ, Державна охорона, прикордонна служба, зовнішня розвідка);
виконують завдання, передбачені оперативно - розшуковим законодавством, адекватно своєї компетенції;
можуть виконувати оперативно-розшукову функцію в повному обсязі або частково або роботу оперативно-розшукового призначення допоміжного характеру;
використовують у своїй діяльності методи, обумовлені розвідувальним характером оперативно-розшукової діяльності.
На підставі ч. 3 ст. 13 Федерального Закону про ОРД керівники органів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, визначають у складі цих органів перелік оперативних підрозділів, правомочних здійснювати оперативно-розшукову діяльність, їх повноваження, структуру та основні напрямки роботи щодо забезпечення діяльності оперативних апаратів. Як правило, ці проблеми вирішуються шляхом видання нормативних актів, що встановлюють правове положення та функціональні обов'язки оперативних підрозділів, їх штати, обсяги розв'язуваних завдань, права та службові обов'язки керівників і співробітників підрозділів і т. п.
Види оперативних підрозділів
Залежно від здійснення оперативно-розшукових заходів розрізняють два основних види цих підрозділів:
) здійснюють оперативно - розшукову діяльність повні...