авній власності, вони не входять до складу бюджетів, а також інших фондів і не підлягають вилученню на будь-які цілі, прямо непередбачений законом;
- витрачання коштів з фонду здійснюється за розпорядженням
Уряду або спеціально уповноваженого органу (Правління фонду).
Керівництво Пенсійного фонду Росії здійснює Правління і його постійно діючий орган - Виконавча дирекція. Дирекції підпорядковуються відділення в республіках у складі РФ, відділення в національно - державних і адміністративно-територіальних утвореннях. На місцях (у містах, районах) є уповноважені Фонду. p> Відділення забезпечують організаційну роботу по збору внесків на соціальне страхування, фінансування органів соціального забезпечення, регіональних програм соціального забезпечення, а також контроль за витрачанням коштів [2, c.100]
Крім ПФ РФ питаннями пенсійного забезпечення займаються Міністерство праці і соціального розвитку РФ (призначає і перерозподіляє розміри пенсій), Міністерство зв'язку (Доставляє пенсії), ощадні банки (забезпечують пенсіонерів готівкою грошима). Бюджет ПФ РФ і кошторис витрат (включаючи фонд оплати праці), а також звіти про їх виконання складаються Правлінням. Бюджет затверджується законодавчим органом. У законі про бюджет ПФ РФ стверджується загальна сума доходів, у тому числі за джерелами, загальна сума витрат - за напрямами.
Пенсійний фонд РФ є самостійним фінансово-кредитною установою, проте ця самостійність має свої особливості, і істотно відрізняється від економічної та фінансової самостійності державних, акціонерних, кооперативних, приватних підприємств і організацій. Як вже було сказано вище, ПФ РФ організує мобілізацію і використання коштів фонду в розмірах і на цілі, регламентовані державою. Держава також визначає рівень страхових платежів, приймає рішення про зміни структури та рівня грошових соціальних виплат.
В даний час в Росії використовується так звана розподільна система пенсійного забезпечення [4, c.280]. Її суть в наступному: внески до пенсійного фонду, що збираються зараз з працюючого населення, йдуть на виплату пенсіонерам. Такий механізм називають механізмом солідарності поколінь, так як ті, хто сьогодні утримують пенсіонерів, самі в старості опиняться на утриманні наступного покоління. Неефективність розподільчої системи особливо яскраво проявляється на тлі сучасної демографічної ситуації в нашій країні і в усьому світі в цілому. Так, згідно розрахунку ймовірної чисельності населення Російської Федерації до 2015 року, зробленого Держкомстатом Росії, чисельність населення в початку 2016 року буде в межах від 130,3 до 147,2 мільйонів чоловік. p> Таким чином, результатом десятирічного розвитку Пенсійного фонду є створення досить міцної системи пенсійного забезпечення населення, при якій такий важливим завданням займається не апарат управління державою з коштів державного бюджету, а окремо, спеціально створений для цього державний інститут, що займається тільки безпосередньо даним завданням, і використовує тільки власні кошти не входять до будь-якої бюджет. Також при цій системі збираються необхідні статистичні дані необхідні для подальшого розвитку пенсійної справи, і обов'язкові при прогнозуванні необхідних коштів, для забезпечення людей які потребують соціального захисту. br/>
Глава 2. Характеристика бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації на 2009 рік
2.1 Основні характеристики бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації на 2009 рік
Дмитро Медведєв підписав закон "Про бюджет Пенсійного фонду РФ на 2009 рік і на плановий період 2010 та 2011 років "прийнятий Держдумою 31 жовтня 2008 і схвалений Радою Федерації 12 листопада нинішнього року.
Законом передбачається індексація базової частини трудової пенсії на 8,5% з 1 березня 2009 р., а з 1 квітня додаткове збільшення страхової частини на 15,6%. З 1 грудня 2009 р. передбачено збільшення розміру базової частини трудової пенсії по старості на 26,45%. p> Характеристики бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації (далі - Фонд) на 2009 рік:
1) прогнозований загальний обсяг доходів бюджету Фонду у сумі 3217490 760,8 тис. рублів, з них 2858 117 968,4 тис. рублів в частині, не пов'язаної з формуванням коштів для фінансування накопичувальної частини трудових пенсій, у тому числі за рахунок міжбюджетних трансфертів, одержуваних з федерального бюджету в сумі 1679083 877,4 тис. рублів і бюджетів суб'єктів Російської Федерації в сумі 2753 027,0 тис. рублів;
2) загальний обсяг видатків бюджету Фонду у сумі 2911102 164,7 тис. рублів, з них 2870071 602,6 тис. рублів у частині, не пов'язаної з формуванням коштів для фінансування накопичувальної частини трудових пенсій, у тому числі міжбюджетні трансферти, передаються бюджетам суб'єктів Російської Федерації в сумі 73 929,2 тис. рублів;
3) граничний обсяг профіциту бюджету Фонду у сумі 306 388 596,1 тис. рублів і граничний обсяг дефіциту бюджету...