зидентами Республіки Білорусь та Російської Федерації 8 грудня 1999 Договору про створення Союзної держави.
Підписані документи повинні наповнюватися реальним змістом. Органами державної влади та управління держав - учасниць Союзу проводиться необхідна спільна робота в даному напрямку. Розробляється та реалізується безліч спільних міждержавних програм, проектів і заходів у галузі соціально-економічного, науково-технічного та військового співробітництва за участю зацікавлених організацій. Водночас цим процесам необхідна потужна фінансова підтримка. Виконувати ці завдання покликаний бюджет Союзу Білорусі та Росії.
Відзначимо, що елементи процедури формування бюджету Союзу грають роль тих інструментів, за допомогою яких здійснюється настройка механізму узгодження міждержавних інтересів. При цьому бюджет Союзу несе в собі дві функції: по-перше, він сприяє формуванню та розподілу фінансових потоків, що спрямовуються на вирішення завдань, визначених Статутом Союзу Білорусі та Росії; по-друге, служить одним з індикаторів ступеня інтеграції держав - учасниць Союзу. [7]
Бюджет Союзної держави заснований на принципах:
Повноти відображення доходів і видатків бюджету - означає, що всі доходи і видатки бюджету і інші обов'язкові надходження, визначені бюджетом Союзної держави, підлягають відображенню в бюджеті в обов'язковому порядку і в повному обсязі.
Збалансованості (бездефіцитності) бюджету - означає, що обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету. При складанні, затвердженні та виконанні бюджету уповноважені органи повинні виходити з того, що бюджет не може мати дефіциту
Загального (сукупного) покриття витрат бюджету - означає, що всі витрати бюджету повинні покриватися загальною сумою доходів бюджету. Доходи бюджету не можуть бути пов'язані з певними витратами бюджету.
Ефективності та економності використання бюджетних коштів - означає, що при складанні та виконанні бюджету Союзної держави уповноважені органи та одержувачі бюджетних коштів мають виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням найменшого обсягу коштів або досягнення найкращого результату з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів;
Адресності та цільового характеру бюджетних коштів - означає, що бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних цілей.
Гласності - означає: обов'язкове опублікування у відкритій пресі затвердженого бюджету та звіту про його виконання, повноту подання інформації про хід виконання бюджету, а також доступність інших відомостей за рішенням Парламентських Зборів Союзу Білорусі та Росії;
обов'язкову відкритість для суспільства та засобів масової інформації процедур розгляду та прийняття рішень по проекту бюджету, в тому числі з питань, що викликають розбіжності або в Парламентському Зборах Союзу Білорусі та Росії, або між Парламентським Зборами Союзу Білорусі та Росії і виконавчим органами Союзної держави.
Достовірності бюджету - означає надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку Союзної держави і реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету.
Бю...
