колегії (управління гірським справою), Мануфактур-колегії (управління легкою промисловістю) і Комерц-колегії (організація зовнішньоторговельної діяльності), нарешті, мережа місцевих судових органів перебували під управлінням Юстиц-колегії.
За допомогою посилення бюрократизму в управлінні Петро мав намір вирішувати всі державні питання. Самодержавство, різко посилилося в другій половині XVII в., Не потребувало в інститутах представництва та самоврядування. Створення і функціонування Сенату (1711 р.), де був постійний склад сенаторів, елементи колегіальності і т. д. - було показником бюрократизації вищого управління.
За законодавчим актам («Генеральний регламент» 1720 і «Табель про ранги» 1722 р.) була уніфікована адміністративна служба. Вперше в історії країни за основу ієрархії визнавалися не походження, а особисті здібності, освіту і практичні навички дворянина. «Табель про ранги» розділила службу на громадянську, військову і придворну. У новому законі було визначено 14 класів (рангів) чиновників. Чини з 14 по 9 клас з цивільної службі давали право на особисте дворянство, а всякий, що отримав 8-ий «статський» чин або офіцерське звання (з 12 класу) в армії і на флоті, ставав спадковим дворянином. У соціальному плані це означало певну «демократизацію» і можливість соціальної мобільності, бо було узаконено придбання дворянства вислугою і пожалуванням монарха.
Реформою місцевої адміністрації в 1708 - 1715 рр.. воєводська влада була замінена губернської системою управління. Країна була розділена на 8 губерній. У 1719 р. країна була розділена на 50 провінцій, очолюваних воєводами. Губернії були збережені, компетенція губернаторів була строго обмежена лише військовими і судовими функціями. Провінції ділилися на дистрикти, керовані земськими комісарами. У цілому для Петра 1-го було характерне впровадження військових принципів у громадянську сферу. У 1716 р. «Військовий статут» за указом Петра I був прийнятий як основний законодавчий акт.
В бюрократичну систему включена і церква. З утвердженням в 1721 р. «Духовного регламенту» (підготовлений єпископом Ф. Прокоповичем) була створена Духовна колегія (з 14 лютого - Святий Правлячий Синод) з 12 церковних ієрархів По суті вище духовенство стало частиною російського чиновництва. Це відображало прагнення Петра I ліквідувати немислиму для самодержавства петровського часу «княжу» систему церковної влади.
Найважливішим підсумком перетворень Петра I стала створена ним регулярна армія, яка зайняла велике місце в житті російського суспільства. XVIII століття стало «століттям палацових переворотів» багато в чому завдяки гіпертрофованого значенням військового елемента, насамперед гвардії, в суспільному житті імперії. Груба військова сила гвардії, її корпоративний дух часто використовувалися політичними авантюристами для захоплення влади.
Найбільшою ініціативою в галузі регулювання соціальних і політичних відносин стала спроба Петра I стабілізувати правлячий клас економічно і політично. Указ 1714 про єдиноспадкування встановлював однаковий порядок спадкування нерухомих маєтків, без відмінності маєтків і вотчин. Це злиття двох форм феодального землеволодіння (вотчинного і помісного) завершило процес консолідації класу феодалів в єдиний клас (стан дворян) і зміцнило його панівне становище.
Соціальні перетворення т...
