РНК СРСР 11 липня 1929 прийняв постанову «Про використання праці кримінально-ув'язнених», згідно з яким утримання всіх засуджених на строк від 3-х років і вище передавалося в ОГПУ, в системі якого в квітні наступного року було утворено Головне управління таборів (ГУЛАГ) . Всі великі виправно-трудові табори (ВТТ) за постановою підлягали передачі з НКВС у відання ГУЛАГу, нові табори наказувалося створювати тільки у віддалених малонаселених районах. На такі табори покладалося завдання комплексної «експлуатації природних багатств шляхом застосування праці позбавлених волі».
Мережа таборів ГУЛАГу незабаром охопила всі північні, сибірські, середньоазіатські і далекосхідні райони країни. Вже в 1929 були утворені займалося освоєнням Печорського вугільного басейну Управління Північних таборів особливого призначення (УСЕВЛОН) з центром дислокації в Котласе; Далекосхідний ВТТ з дислокацією управління в
Хабаровську і районом дії, що охоплював весь південь Далекосхідного краю; Сибірський ВТТ з управлінням в Новосибірську. У 1930 до них додалися Казахстанський ВТТ (Алма-Ата) і Середньоазіатський ВТТ (Ташкент). Наприкінці 1931 з наркомату шляхів сполучення в ОГПУ було передано будівництво Біломор-Балтійського водного шляху і утворений Біломоро-Балтійський ВТТ. Навесні 1932 для обживання Дальбуду створений Північно-Східний ВТТ (Магадан); восени на ОГПУ покладені будівництво каналу «Москва - Волга» і Байкало-Амурської залізничної магістралі і, відповідно, організовані підмосковний Дмитровський і Байкало-Амурський ВТТ.
Загальне число ув'язнених у таборах ГУЛАГу стрімко зростала. На 1 липня 1929 їх було близько 23 тис., через рік - 95 тис., ще через рік - 155 тис. чол. На 1 січня 1934 чисельність ув'язнених склала вже 510 тис. чол. без урахування знаходилися в дорозі.
Ліквідація ОГПУ та освіта НКВС СРСР в 1934 призвели до того, що всі місця ув'язнення в країні були передані ГУЛАГу НКВД СРСР. До 13 прийнятим від ОГПУ таборам в 1935 додалися Саровський і Ахунскій ВТТ, а загальна кількість ув'язнених перевищила 725 тис. чол.
Лісові лагері не вимагали великих капіталовкладень для облаштування, пережили всі реорганізації і продовжували діяти до дня ліквідації ГУЛАГу.
2. Створення табірної системи
Лагерна система почала формуватися в роки Громадянської війни.
Головний принцип тюремно-табірної системи полягав у тому, що кримінальні злочинці містилися в певних місцях ув'язнення, які підпорядковувалися Головному управлінню примусових робіт, а політичні злочинці більшовицького режиму - в «політізолятарах».
Всім відомо, що становище в країні наприкінці 1920-х - початку 1930-х років було вкрай важким. Завдяки форсованої індустріалізації і колективізації сільського господарства, в країні різко збільшилися масштаби застосовуваних репресій. Природно, виникла гостра потреба у збільшенні кількості місць утримання ув'язнених.
липня 1929 РНК СРСР прийняв постанову «Про використання праці кримінально-ув'язнених», за яким зміст всіх засуджених на строк від 3-х років і вище передавалося в ОГПУ. У квітні 1930 року з'явилася Головне управління таборів (ГУЛАГ).
За постановою все виправно-трудові табори підлягали передачі з НКВС у відання ГУЛАГу. Але все ж невелика кількіс...
