ті політичних, економічних і соціальних умов. Правове регулювання має практично поширюватися на всі види діяльності органів державної влади Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, організацій (незалежно від форм власності) та громадян. Саме тому законодавство в цій області являє собою багаторівневу разноплоскостную структуру, засновану на Конституції Російської Федерації. По вертикалі воно побудовано за класичним принципом залежно від правової сили актів, що видаються нормотворческими органами.
Перерахую основні з них.
Федеральні закони:
«Про пожежну безпеку», прийнятий в 1994 р.;
«Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки», прийнятий в 2008 р.;
«Про добровільної пожежної охорони», прийнятий у 2011 р.
Укази Президента Російської Федерації:
Положення про Міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих, затверджене Указом Президента Російської Федерації в 2004 р.;
Указ Президента Російської Федерації «Про вдосконалення державного управління в галузі пожежної безпеки» від 9 листопада 2001
Постанови Уряду Російської Федерації:
«Про федеральної протипожежної службі Державної протипожежної служби» від 2005 р.;
«Про федеральному державному пожежному нагляді» від 2012 р.:
«Про протипожежному режимі» від 2012
Відомчі нормативні правові акти МНС Росії, у тому числі видаються спільно з іншими органами виконавчої влади, а також накази інших федеральних органів виконавчої влади, що стосуються питань пожежної безпеки.
Закони та підзаконні нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації. При цьому хочу сконцентрувати увагу на тому, що у Федеральному законі «Про пожежну безпеку» зазначено, що при встановленні суб'єктами Російської Федерації більш низьких вимог пожежної безпеки, ніж у зазначеному законі, вони не застосовуються.
Муніципальні правові акти.
Глава 2. Заходи правового характеру, спрямовані на боротьбу з пожежами
Заходами правового характеру є всі правові акти, які видаються з даного питання. Це можуть бути не тільки акти, що володіють ознаками нормативності, а й ненормативні правові акти. До числа перших можна віднести: Федеральний закон «Про пожежну безпеку»; інші федеральні закони, що стосуються питань пожежної безпеки; нормативні правові акти Президента та Уряду Російської Федерації; відомчі нормативні правові акти; закони суб'єктів Російської Федерації; підзаконні нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації; акти органів місцевого самоврядування; локальні правові акти - правила пожежної безпеки в організаціях та інструкції щодо дій у випадку пожежі.
До числа другого можна віднести всі правові акти, що не володіють ознаками нормативності від призначень посадових осіб організацій, що беруть участь у забезпеченні пожежної безпеки, до прийняття актів, що обмежують в період підвищеної пожежної небезпеки користування лісами і розведення вогню, процесуальні документи, що видаються органами державного пожежного нагляду в ході дізнання та пр...
