вічний для Росії аграрне питання, причому мирно і еволюційно. Так воно і було, багато поміщики вже продавали землі, а Селянський банк їх купував і продавав на умовах пільгового кредитування бажаючим селянам.
Столипін бачив рішення наявного кризи в тому, щоб дати можливість селянам отримати спочатку тимчасово, а потім закріпити за ним окрему ділянку, вирізаний з державних земель або з земельного фонду Селянського банку. Основними «донорами» для формування земельного фонду Селянського банку стали розорені поміщики, які не бажають або не здатні ефективно вести господарство в умовах складання капіталістичної конкуренції.
Природно, існування громади і домінування поміщиків було відображенням політичної системи тодішньої Росії. У цьому сенсі проти Петра Столипіна виступали не тільки ліві, які хотіли насильницької експропріації землі для передачі селянам, але і праві, які бачили в реформі пряму загрозу існуючому політичному строю. Петру Аркадійовичу доводилося боротися з власним класом, зі своїми колегами по правлячій верхівці.
Столипін аграрна реформа сільський
2. Виконання Аграрної реформи
Перший крок у напрямку аграрної реформи був зроблений в 1861 році. Тоді аграрне питання вирішувалося за рахунок селян, які платили поміщикам і за землю, і за волю. Аграрне законодавство 1906-1910 років було другим кроком, при цьому уряд, щоб зміцнити свою владу і владу поміщиків, знову намагалося вирішити аграрне питання за рахунок селянства.
Нова аграрна політика проводилася на основі указу 9 листопада 1906 року, котрий дозволив вільний вихід селян з общини і зміцнення надільної землі в особисту власність. Указ дозволяв відвід укріпленої землі до одного місця з метою освіти отрубов або хуторів (в останньому випадку на ділянки з села переносилися будинки та господарські споруди). Акт 9 листопада 1906 був виданий в порядку 87-ї статті Основних законів, що дозволяла уряду приймати заходи законодавчого характеру (у перервах між сесіями Думи з подальшим їх внесенням на її затвердження).
Обговорення указу 9 листопада 1906 почалося в Думі 23 жовтня 1908, тобто через два роки після того, як він ввійшов у життя. У цілому обговорення його йшло більш півроку.
Після прийняття указу 9 листопада Думою він із внесеними поправками надійшов на обговорення Державної Ради і так само був прийнятий, після чого по даті його твердження царем став іменуватися законом 14 червня 1910 року. За своїм змістом це був, безумовно, ліберальний буржуазний закон, що сприяє розвитку капіталізму в селі і, отже, прогресивний. Однією з найбільш істотних поправок, внесених до законопроекту в процесі його руху по згаданих інстанціях, була та, відповідно до якої суспільства, що не виробляли переділів з часу наділення їх землею, автоматично переходили до спадкового володіння. Важливу роль в реалізації реформи зіграв і закон 29 травня 1911 Відповідно до нього землевпорядні роботи, спрямовані на ліквідацію черезсмужжя, могли проводитися незалежно від зміцнення землі у власність. При цьому сам факт усунення черезсмужжя перетворював общинників у власників.
Аграрна реформа складалася з ряду послідовно проведених і взаємозалежних заходів. Основний напрямок реформ полягала у наступному: руйнування общини і розвиток приватної власност...
