и іншого міжнародного об'єднання.
Останні роки реформи оподаткування в ряді країн, що входять до складу різних міжнародних об'єднань, здійснюються з метою привести національне податкове законодавство відповідно до якимись загальними вимогами.
Її основна мета - усунути розбіжності у податковому законодавстві держав, перешкоджають економічної інтеграції.
Якщо взяти для прикладу, колишній СРСР, то в 1930 р. основним законодавчим актом - постановою ЦВК і РНК від 2 вересня 1930 В«Про податкову реформуВ» (Збірник законів СРСР, 1930, № 46, ст. 476) - були проведені кардинальні перетворення складу і структури платежів, що у державне користування. У 1931 р. приймається ще кілька постанов, коригувальних хід податкової реформи 1 . У 1931 р. податок з обороту і відрахування від прибутку стали основними платежами до бюджету. p> Основний висновок, який випливає з сенсу податкових перетворень 30-х рр.., - це трансформаційний крен податків до їх неподаткових формам. Дохід держави формувався не за рахунок податків, а за рахунок прямих вилучень валового національного продукту, виробленого на основі державної монополії.
14 липня 1990 був прийнятий Закон СРСР В«Про податки з підприємств, об'єднань і організаційВ» - перший уніфікований нормативний акт, що регулює багато податкові правовідносини в країні.
У грудні 1991 р. проводиться широкомасштабна податкова реформа, приймаються Закони В«Про основи податкової системи в РФ В»,В« Про податок на прибуток В»,В« Про податок на додану вартість В»,В« Про прибутковий податок з фізичних осіб В». Ці системоутворюючі законодавчі акти склали фундамент податкової системи Росії.
Основними завданнями податкової реформи в недавньому минулому в перспективі (2000-2001 рр.) у РФ були: суттєве зниження податкового адміністрування.
Зниження податкового тягаря мало бути досягнуто, насамперед, за рахунок зменшення навантаження на фонд оплати праці, ліквідації податків з обороту з змін в правилах розрахунку бази оподаткування прибутку.
Спрощення податкової системи передбачалося допомогою встановлення закритого переліку податків і зборів, єдиної ставки прибуткового податку, введення єдиного соціального податку і скасування значного числа другорядних податків.
Поліпшення податкового адміністрування повинно було бути засноване на скороченні можливостей для довільних дій податкових органів при одночасному підвищенні відповідальності В«несумліннихВ» платників податків, створенні і розвитку єдиної системи платників податків, розвитку інформаційних технологій.
В інших країнах, наприклад, цілі податкової реформи крім усього іншого, переслідують стимулювання приватних підприємств. За рахунок цього розвивається ринкова економіка. За допомогою податкових пільг і аналогічних фіскальних заохочень відбувається стимулювання малого бізнесу. Крім цього, таким чином, збільшується приплив ресурсів приватних іноземних інвесторів, а реформи проводяться з метою зацікавити їх в розміщенні своїх підприємств в іншій країні.
Ще метою податкової реформи є мобілізація ресурсів для фінансування державних витрат. Ця мета важливіша, яка б політична чи економічна ідеологія не переважала в слаборозвиненою країні, її економічні та соціальні програми залежать головним чином від здатності уряду генерувати достатню кількість доходів для фінансування програм розширення необхідних, але не приносять доходів громадських послуг (охорона здоров'я, освіта, транспорт, засоби зв'язку та інші елементи економічної та соціальної інфраструктури).
Але, як вже було сказано вище, держави в переслідуванні цілей податкової реформи не повинні забувати про угоді - усунути розбіжності у податковому законодавстві держав, перешкоджають економічної інтеграції.
2. Податкові поправки
Сьогодні серед економістів немає єдиної точки зору з приводу того, яке число податків є оптимальним і яким повинен бути раціональний розмір сукупної податкової навантаження. Однак всі економісти згодні з тим, що податки, з одного боку, повинні наповнювати бюджет, а з іншого - не перешкоджати розвитку бізнесу 1 .
В даний час пророблена велика робота з розробки методики визначення значень базової прибутковості для окремих видів бізнесу, розмірів і числа коефіцієнтів для її коригування. Також встановлюються особливі пільги (Наприклад, республіка Комі). p> Податкові поправки вносяться на вже існуючі податки, вони видозмінюються, ставка податку стають або більше, або менше. Індексуються ставки акцизів на деякі види продукції, може розширюватися перелік підакцизної продукції.
Можуть вноситися податкові поправки на прямі і непрямі податки, це залежить від політики держави. Рішення про податкові поправки приймає уряд країни. Відповідно зміни вносяться у федеральні закони. Якісь податки можуть включити в себе інші, змінивши кількість податків, але не їх суму обкладення.
