майбутнього в сьогодення». Це і викликає основні труднощі: як планувати «від бази», знають усі, а от як вибудовувати план своїх поточних дій, грунтуючись на уявленнях про майбутнє бізнесу, знають небагато.
Стратегія і Концепція соціально-економічного розвитку Росії до 2020 року є політичним рішенням про переведення російської економіки з інерційного енерго-сировинного на інноваційний шлях розвитку. Реалізація цієї стратегії має грунтуватися на Концепції соціально-економічного розвитку країни, розробленої Урядом виходячи з цього рішення (далі - Концепція).
Основні орієнтири соціально-економічного розвитку Росії до 2020 року:
повернення Росії в число світових технологічних лідерів, чотириразове підвищення продуктивності праці в основних секторах російської економіки, збільшення частки середнього класу до 60% - 70% населення,
скорочення смертності в півтора рази і збільшення середньої тривалості життя населення до 75 років.
Слід зауважити, що на відміну від минулих стратегій, що виходили з наївного уявлення про чудодійність механізмів ринкової самоорганізації, нинішню стратегію відрізняє тверезе розуміння складного становища російської економіки, яка втрачає конкурентоспроможність і стрімко опускається на сировинну периферію світового ринку, позбавляючись внутрішнього потенціалу самостійного розвитку. Незважаючи на рішення задач подвоєння ВВП за останнє десятиліття, уряд Росії абсолютно правильно констатує безвихідність інерційного енергосировинного сценарію розвитку, нізводящее Росію до ролі сировинного придатка світової економіки. І, відповідно до рекомендацій науки, визначає пріоритети державної політики: інвестиції в людський капітал, підйом освіти, науки, охорони здоров'я, побудова національної інноваційної системи, розвиток наших природних переваг і модернізація економіки, розвиток її нових конкурентоспроможних секторів у високотехнологічних сферах економіки знань, реконструкція і розширення виробничої, соціальної та фінансової інфраструктури.
Для переведення країни на інноваційний шлях розвитку ставиться завдання кардинального підвищення інноваційної та інвестиційної активності, доведення рівня накопичення до 30% від ВВП, переходу до стандартів розвинених країн у сфері бюджетної політики. Це означає, що рівень фінансування освіти має досягти 7% від ВВП, охорони здоров'я - 6%, науки - 3%. Іншими словами, витрати держави на ці галузі мають бути подвоєні.
Таким чином, вперше за всі пострадянські роки держава зважилася взяти стратегічну ініціативу у свої руки. Аж до останнього часу ця ініціатива знаходилася в руках міжнародних фінансових організацій, експортерів сировини, транснаціональних корпорацій, природних і неприродних монополій, а також організованої злочинності. Кожен з цих суб'єктів нав'язував країні свою стратегію, комбінація яких породила порочні круги інституційних пасток, в яких опинилася стрімко деградуюча російська економіка. Розвиток останніх років йшло за інерцією цих стратегій, а відносно благополучні макроекономічні показники досягалися не так завдяки, скільки всупереч політиці держави, яка до позаминулого року характеризувалася безідейністю і безініціативність, слідувала псевдоліберальної рецептами міжнародних фінансових організацій.
Таким чином, для реалізації заявленої президентом стратегії соціально...
