доволенням особистих і суспільних потреб, яка не суперечить законодавству Російської Федерації і приносить, як правило, їм заробіток, трудовий дохід.
Зі змісту розглянутого визначення можна виділити наступні обставини, доведеність яких дозволяє визнати громадян зайнятими. По-перше, такою обставиною є здійснення діяльності для задоволення особистих і суспільних потреб, яка не суперечить чинному законодавству. По-друге, до числа таких обставин відноситься БЕЗОПЛАТНО характер зазначеної діяльності. Загальним правилом її здійснення є отримання заробітку. Дане поняття не виключає можливість заміни заробітку іншими виплатами. Принциповим при вирішенні питання про визнання громадянина зайнятим є БЕЗОПЛАТНО характер здійснюваної ним діяльності.
Таким чином, визначення зайнятості носить загальний характер. У зв'язку, з чим названі обставини підлягають перевірці при вирішенні питання про визнання громадян зайнятими.
Відповідно до ст. 2 Закону РФ від 19 квітня 1991 р. «Про зайнятість населення в Російській Федерації» зайнятими вважаються громадяни:
працюють за трудовим договором, у тому числі виконують роботу за винагороду на умовах повного або неповного робочого часу, а також мають іншу оплачувану роботу (службу), включаючи сезонні, тимчасові роботи, за винятком громадських робіт (крім громадян, що беруть участь у громадських роботах і зазначених у п. 3 ст. 4 цього Закону);
займаються підприємницькою діяльністю;
зайняті в підсобних промислах і реалізують продукцію за договорами;
виконують роботи за договорами цивільно-правового характеру, предметами яких є виконання робіт і надання послуг, в тому числі за договорами, укладеними з індивідуальними підприємцями, авторськими договорами, а також є членами виробничих кооперативів, артілей;
обрані, призначені або затверджені на оплачувану посаду;
проходять військову службу, альтернативну цивільну службу, службу в органах внутрішніх справ;
проходять очний курс навчання в загальноосвітніх закладах, установах початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти та інших освітніх установах, включаючи навчання за направленням державної служби зайнятості населення;
тимчасово відсутні на робочому місці в зв'язку з непрацездатністю, відпусткою, перепідготовкою, підвищенням кваліфікації, припиненням виробництва, викликаної страйком; закликом на військові збори, виконанням інших державних обов'язків чи іншими поважними причинами;
є засновниками (учасниками) організацій, за винятком засновників (учасників) громадських і релігійних організацій (об'єднань), благодійних та інших фондів, об'єднань юридичних осіб (асоціацій і союзів), які не мають майнових прав щодо цих організацій.
Недоведеність обставин, що входять в правове поняття зайнятих громадян, не дозволяє визнати громадян зайнятими навіть за наявності формальних ознак, перерахованих у ст. 2 Закону РФ «Про зайнятість населення в Російській Федерації».
Таким чином, основним соціальним призначенням прав і свобод у сфері праці є забезпечення зайнятості населення країни, надання громадянам можливостей чесно заробляти кошти для існування, які дозволять їм жити гідно. Відносин...
