"justify"> - виявити основні напрямки діяльності Рахункової палати;
- проаналізувати діяльність Рахункової палати РФ;
- запропонувати рекомендації щодо вдосконалення діяльності Рахункової палати РФ.
Об'єктом дослідження є Рахункова палата суб'єкта РФ як орган, що діє в системі сформованих управлінських і фінансово-бюджетних відносин в Росії.
Предметом курсової роботи є діяльність Рахункової палати РФ.
Глава 1. Рахункова палата як вищий орган державного фінансового контролю
.1 Історія формування і правовий статус Рахункової палати РФ
Прообразом Рахункової палати в Росії вважається Наказ Рахунки Великий скарбниці (Лічильний Наказ), заснований 10 березня 1656 (23 березня за новим стилем) указом царя Олексія Михайловича. Цей день святкується як день народження всіх державних контрольних органів країни, в тому числі - Рахункової палати Російської Федерації.
Рахункова палата була створена відповідно до Конституції <# «justify"> Фактично свою роботу Рахункова палата почала в червні 1995 року, після прийняття відповідного закону і призначення аудиторів Рахункової палати.
У Росії реалії 1990-х рр.., в яких відбувалося формування СП РФ - перехідний період до ринкової економіки, що характеризується правової, соціальної та економічної дестабілізацією в суспільстві - багато в чому пояснюють причину нечіткого визначення правового статусу та повноважень СП РФ в КРФ і ФЗ СП РФ. Одне з протиріч стосується проблеми реалізації Рахунковою палатою РФ принципу незалежності, який вважається одним з основоположних принципів діяльності ВОФК, оскільки покликаний забезпечувати дійсно всеосяжний контроль за діяльністю всіх без винятку гілок влади в бюджетній сфері. Спосіб формування СП РФ, що утворюється палатами представницького і законодавчого органу країни - Федеральними Зборами (далі - ФС), передбачає її незалежність і чільне місце в системі інших контрольних органів не лише держави, а й суспільства в цілому, оскільки ФС як демократично обраний орган влади становить інтереси всього народу. Водночас, ні в КРФ, ні в чинному ФЗ СП РФ прямо не закріплений і не розкривається незалежний характер вищого фінансового контролю, здійснюваного СП РФ. Більш того, СП РФ була з самого початку поставлена ??законодавцем в залежність від законодавчого органу не тільки в питанні її утворення, а й підзвітності, що в принципі суперечить КРФ.
Таким чином, щодо СП РФ можна стверджувати, що вона є відносно, а не абсолютно самостійним органом. З одного боку, Ст.1 ФЗ «Про Рахункову палату» свідчить, що в рамках завдань, визначених законодавством, СП РФ має організаційної та функціональної незалежністю. Її самостійність з організаційної точки зору підкреслюється тим, що вона здійснює свою діяльність незалежно від інших державних органів, сама визначає форми і методи своїх контрольних повноважень, організації та державні органи, що підлягають перевірці, та способи впливу на осіб, які нераціонально і незаконно використовують кошти федерального бюджета.Кроме того, і Конституція і Федеральний закон «Про Рахункову палату» називають її НЕ Рахункова палата Федеральних Зборів, а Рахункова палата РФ, додатковою гарантією незалежності Рахункової палати є особливий правовий статус її членів, які незалежні у своїй діяльності ...
