ьстві в істотній мірі залежить від стійкої роботи ПЕК в цілому та її нафтогазового компонента, від того, наскільки безперебійно і ефективно будуть забезпечуватися електро- і теплопостачання споживачів (значна частина вироблення електроенергії та тепла забезпечується за рахунок спалювання рідкого і газоподібного палива).
Основними економічними цілями розвитку НГК з позиції держави є:
стабільне та безперебійне й економічно ефективне забезпечення внутрішнього платоспроможного попиту країни нафтою і газом і продуктами їх переробки;
економічно ефективне забезпечення зовнішнього платоспроможного попиту нафтою і газом і продуктами їх переробки;
забезпечення стабільних надходжень податків до бюджету;
генерування платоспроможного попиту на продукцію сполучених галузей російської економіки - обробних галузей, сфери послуг тощо.
Забезпечити ці цілі може тільки такий НГК, рушійною силою якого є ефективні, конкурентоспроможні нафтогазові компанії, а структура управління комплексом з боку держави є досить гнучкою, що залишає цим компаніям необхідний простір для маневру.
Продукція НГК має бути конкурентоспроможною на внутрішньому і зовнішньому товарних ринках, а сам НГК і його господарюючі суб'єкти повинні бути конкурентоспроможними на внутрішньому і зовнішньому ринку інвестицій порівняно з іншими потенційними об'єктами докладання капіталу.
. Основні проблеми
Нафтова промисловість Росії характеризується все менш сприятливими показниками розвитку. Однією з найважливіших проблем по праву вважається різке погіршення стану сировинної бази комплексу як в кількісному (скорочення її обсягу), так і в якісному (зростання частки важко запасів) відношенні.
Природне виснаження сировинної бази достатньо виразно проявилося ще в 80-і роки, але тоді воно компенсувалося зростанням витрат на геологорозвідувальні роботи. У 90-і роки прогресуюче виснаження невідновлюваних сировинних ресурсів вуглеводнів і падіння ефективності вкладень в ГРР наклалося на різке скорочення інвестицій, у тому числі і в геологорозвідувальні роботи. Сумарний ефект двох зазначених тенденцій і привів до сьогоднішньої ситуації: з кінця 80-х років відбувається стійке падіння видобутку нафти, яке змінилося з середини 90-х років її нестійкою стабілізацією, з початку 90-х років знижується видобуток газу (малюнок 1).
Загальний стан справ по відтворенню запасів нафти характеризується як кризовий - починаючи з 1994 року прирости запасів нафти не компенсують їх видобуток.
У 1998 році в цілому по Росії приріст розвіданих запасів нафти з конденсатом в порівнянні з 1991 роком скоротився в 4 рази і склав 232 100 000. т, компенсувавши лише 76,5% обсягу її видобутку (302 , 3 млн. т). Відкриття в основному дрібні, що не перевищують декількох сотень тисяч тонн, і нізкодебітних. Зменшуються розміри відкриваються родовищ не тільки в освоєних регіонах, але й на нових перспективних площах. Основні прирости запасів були отримані в основному за рахунок дорозвідки раніше відкритих покладів, а також перекладу запасів з попередньо оцінених у розвідані. Прискорено зростають також обсяги списання запасів як непідтвердилися.
Низький рівень приростів в першу чергу обумовлений скороченням обсягів геологорозвідувальних робіт. Обсяг пошуково-розвідувального буріння в Росії знизився з 4,2 млн. М в 1991 році до 1,3 млн. М в 1998 році. Якщо в 80-х роках щорічно підготовляли і вводилося в пошукове буріння більше 500 нафтогазоперспективних об'єктів, то в 1998 році в Росії підготовлено тільки 180 об'єктів і відкрито 36 нафтових родовищ, середні запаси яких не перевищують 1 млн. Тонн.
Стан розробки родовищ викликає серйозну заклопотаність. Погіршилося використання фонду свердловин, скоротилося їх загальна кількість (малюнок 2). Виріс фонд недіючих свердловин, перевищивши чверть експлуатаційного фонду (малюнок 3). Значне число свердловин консервується, причому без визначення їх завдань після закінчення терміну консервації. Неприпустимо повільно ведеться ліквідація свердловин, що виконали своє проектне призначення.
Малюнок 1. Динаміка видобутку нафти і газу в Росії
Малюнок 2. Використання фонду нафтових і газових свердловин в Росії
Експлуатаційний фонд свердловин в цілому по Росії досяг максимальної величини - 145,6 тис. свердловин - в 1992 році, а на 01.04.99 склав 133,2 тис. од., тобто скоротився на 12, 4 тис. одиниць. За той же період фонд свердловин, що дають продукцію, скоротився зі 113,9 тис. Од. до 98,5 тис. од., тобто на 15 400.
Малюнок 3. Видобуток нафти, експлуатаційне буріння і ...
