766 вийшов указ про заміну Бутурліна, але тимчасовий перевірений Микола Хотинський залишався на своєму посту до квітня 1767
російський імперія іспанія Штакельберг
2. Посольство Штакельберга О. М. (1766 - 1772 рр.)
Отто Магнус фон Штакельберг (1736-1800) - барон, потім граф, дійсний камергер, дипломат. У січні 1766 Катерина II підписала указ про відкликання з Іспанії графа Бутурліна і відразу ж призначила на його місце нового посланника Штакельберга. З Парижа він посилає перші звістки про події в Іспанії. Наприкінці листопада він повідомляє про результати повстання в Мадриді, спрямованого проти міністра фінансів Скілаччі, і про іспанські державних діячів. Першим, хто потрапив у його полі зору, став президент Кастильского ради граф де Аранда. Штакельберг прибув до Іспанії в розпал подій, пов'язаних з вигнанням єзуїтів - це питання і опинився в центрі його уваги протягом першого року перебування в країні. У питанні про вигнання єзуїтського ордену Іспанію активно підтримувала Франція. Катерина вважала Францію найнебезпечнішим ворогом. Французькі дипломати в Європі інтригували проти політики Катерини, організовуючи, постачаючи грошима і зброєю польських конфедератів в Барі, підкуповуючи турецьких сановників, підбурюючи шведського короля до ворожих виступів проти Росії. Вже на початку січня 1769 Штакельберг доносив до Петербурга про активацію дій Франції, спрямованих на підключення Іспанії до протидії Англії. У ході довгих протиріч Англії та Іспанії ледь не розгорілася війна, але справа обмежилася ультиматумом Англії на адресу Іспанії. Франція не підтримала Іспанію, і маркіз де Гарібальді, з подачі Шуазеля охоче погодився на цей ультиматум, але проти виступив його противник Аранда, заявивши, що це питання можна вирішити тільки війною. Однак війна так і почалася.
Штакельберг не тільки аналізував становище при дворі і політику іспанського уряду, що перш цікавило Петербург, але, час від часу становив звіти про сучасному йому стані Іспанії, її економіці, способу життя Іспанців, реформам, які проводив Карл III. Роздуми дипломата про становище Іспанії, а так само охолодження відносин між двома державами в цілому відсунули на задній план питання про активацію торговельних відносин.
. Посольство Зінов'єва С.С. (1772 - 1794 рр.)
Влітку 1772 вирішилася доля О. М. Штакельберга: він був призначений послом в Варшаву. А на його місце визначений Степан Степанович Зінов'єв (1740-1794 рр.) Питання про призначення на посаду посланника в Іспанії остаточно зважився у вересні 1772, 8 листопада були підписані вірчі грамоти, а 12 листопада складена інструкція новому посланнику.
Зінов'єв ретельно і сумлінно збирав всілякі матеріали, які могли б зацікавити Петербург, і докладно, з найтоншими своїми оцінками повідомляв цю інформацію в своїх посланнях. Зінов'єв прибув до Мадрида, коли «освічена політика» Карла III досягла найбільшого розмаху. Перетворення, що здійснювалися в Іспанії в 60-80ті роки XVIII століття, проникали практично в усі сфери суспільного розвитку. Однією з найбільш важливих завдань, що стояли перед країною, було подолання економічної відсталості Іспанії, для якої уряд здійснював серію заходів, спрямованих на розвиток сільського господарства, промисловості і торгівлі, зростання населення, обмеження деяких феодальних інститутів, насамперед, майоратов і місце, організації великих скотовладельцев. Реформи в галузі торгівлі торкнулися як внутрішню, так і зовнішню політику. Ще в 1765 році були скасовані внутрішні мита і оголошено про свободу торгівлі зерном. Зовнішня ж торгівля в основному була посередницької. Флоридабланка підкреслював, що необхідно використати момент, щоб поліпшити відносини з Росією, використовуючи її інтереси в Середземномор'ї. Він мав щодо Росії далекосяжні плани: він розраховував використовувати її, як посередницю, в мирних переговорах з Англією. Однак у їхніх стосунках. 28 лютого 1780 Катерина підписала декларація про нейтральний мореплаванні, проголосивши «озброєний нейтралітет», і відправила її до дворів Англії, Франції та Іспанії, вимагаючи не перешкоджати вільній торгівлі російських підданих. Карл III відповів, що він готовий піти назустріч вимогам Росії і «хоче перший мати славу подати приклад неутрального прапора всіх дворів». Про необхідність для Іспанії піти на зустріч Росії, щоб зберегти з нею дружні стосунки, писав з Парижа Флорідабланці і Аранда. Він вважав, що зміцнення Росії в Середземномор'ї послабить там вплив Франції, неприязнь якої у нього не зменшилася. Для досягнення цього Аранда готовий був зайти дуже далеко і навіть надати Росії один з іспанських портів на Середземному морі. Питання про торгівлю між Росією та Іспанією піднімався Зінов'євим неодноразово. Однак до 1784 змінилася позиція Іспанського двору. Незабаром в донесення російського дипломата...
