вважати, що перша група правовідносин охоплюється сферою цивільного права, а друга - державного, адміністративного, фінансового, кримінального, процесуального та інших галузей і підгалузей права. В даний час в Російській Федерації відбувається формування триступеневої системи правового регулювання страхової справи (аналогічно тому, як це здійснюється в розвинених країнах): Загальне Цивільне право, спеціальне законодавство та інші нормативні акти.
Страхування, будучи системою захисту майнових інтересів громадян, організацій та держави, виступає необхідним елементом соціально-економічної системи суспільства, що в свою чергу обумовлює важливість і багатогранність правового регулювання суспільних відносин виникають з приводу здійснення страхування. Держава бере участь у страхових відносинах, передусім у вигляді нормативно-правового регулювання страхування. Спеціальним державним органом, який контролює діяльність у сфері страхування, є орган страхового нагляду. Функції, покладені на органи страхового нагляду і здійснювані ними відносно страхових організацій, можна умовно поділити на три групи:
ліцензійні, що включають, насамперед ліцензування діяльності страховиків;
нормотворчі, що складаються в основному у виданні підзаконних нормативних актів по страхуванню, що регулюють діяльність страховиків;
контрольні, які полягають у здійсненні контролю за поточною діяльністю страховиків, за виконанням ними вимог нормативних актів і своїх зобов'язань за договорами.
Правове регулювання суспільних відносин у сфері страхування в даний час здійснюється величезною кількістю нормативно-правових актів, які мають різної юридичної силою. Страхова діяльність грунтується на масиві приватноправових і публічно-правових відносин, що, відповідно, потребує врегулювання цих відносин за допомогою норм приватного та публічного права. Страхове законодавство включає в себе не тільки закони, але й інші нормативно-правові акти (укази Президента РФ, постанови Уряду РФ, відомчі нормативні акти). Страхування виступає в двох відокремлених формах: у формі соціального страхування (спеціального страхування) і власне страхування, пов'язаного з непередбаченими подіями. Правові основи страхування закріплені в Конституції РФ. У відповідності зі ст. 72 Конституції РФ здійснення заходів по боротьбі з катастрофами, стихійними лихами, епідеміями, ліквідація їх наслідків перебувають у спільному віданні Російської Федерації і суб'єктів Федерації. Страхування є комплексним правовим інститутом, об'єднуючим норми різних галузей російського права, і в першу чергу цивільного та фінансового права.
Страхова діяльність крім того, що з її допомогою можна відшкодовувати понесені збитки, так само є одним з найбільш стабільних джерел фінансових ресурсів для інвестицій. У країнах з розвиненою ринковою економікою страхування займає стратегічні позиції. Що ж стосується Росії, то одним з важливих завдань у соціально-економічній сфері є необхідність становлення цивілізованого страхового ринку, який не можна уявити без наявності висококваліфікованих фахівців, які володіють глибокими знаннями про страховій справі. Для успішного функціонування страхової системи потенційні клієнти страхових компаній повинні мати загальне уявлення про основи страхування, умови проведення окремих його видів, специфіці договорів страхування. Страхування служить одним з важливих факторів, що сприяють стимулюванню господарської діяльності в умовах ринкової економіки, воно створює рівні права для всіх учасників ринкових відносин.
Актуальність дослідження полягає в тому, що страхування, з'явившись як частина нової системи економічних відносин, стало необхідністю для розвивається національної економіки, незалежно від політичних особливостей тієї чи іншої держави, зокрема Росії. Розвиток інституту страхування необхідно в силу того, що ускладнюється система товарно-грошових відносин, виробництво з кожним роком зростає і модернізується, індивідуальна власність фізичних та юридичних осіб, а так само сама держава як учасник цивільних відносин, потребують розвитку інституту страхування.
Об'єкт дослідження - інститут страхування в Російській Федерації.
Предметом дослідження є історія становлення страхування в Росії, правове та державне регулювання страхової справи на території Російської Федерації.
Мета дослідження - комплексний аналіз теоретичних і практичних питань, пов'язаний з правовим регулюванням страхування в Російській Федерації.
Виходячи з мети, мною були сформульовані наступні завдання:
розглянути історію розвитку страхової справи в Росії - з часів середньовічної Русі аж до розпаду Радянського Союзу;
виявити і охарактеризувати загальні норми правового ре...
