енти без істотних обмежень. Ступінь політичної незалежності центрального банку визначається рівнем самостійності в його відносинах з органами державного управління при виборі та проведенні грошово-кредитної політики.
Центральні банки є регулюючим ланкою в банківській системі, тому основна мета їхньої діяльності - зміцнення грошового обігу, захист і забезпечення стійкості національної грошової одиниці і її курсу по відношенню до іноземних валют; розвиток і зміцнення банківської системи країни, забезпечення ефективного і безперебійного здійснення розрахунків.
Традиційно перед центральним банком ставляться п'ять основних завдань - він покликаний бути:
) емісійним центром країни, т. е. користуватися монопольним правом на випуск банкнот;
) органом регулювання економіки грошово-кредитними методами, т. е. проводити грошово-кредитну і валютну політику;
) банком банків, т. е. здійснювати операції ні з торгово-промислової клієнтурою, а переважно з банками даної країни: зберігати їх касові резерви, розмір яких встановлюється законом; надавати їм кредити (кредитор останньої інстанції), здійснювати контроль і нагляд;
) банкіром уряду, т. е. підтримувати державні економічні програми і розміщувати державні цінні папери; надавати кредити і виконувати розрахункові операції для уряду, зберігати (офіційні) золотовалютні резерви;
) головним розрахунковим центром країни, виступаючи посередником між іншими банками країни при виконанні безготівкових розрахунків.
Однак в інших наукових роботах виділяються наступні завдання:
) стійкість роботи і зміцнення фінансового становища комерційних банків;
) орієнтація і стимулювання діяльності банку в областях кредитування, спрямованих на виконання пріоритетних завдань економіки;
) наукова організація грошового обігу в народному господарстві;
) регулювання грошового обігу;
) забезпечення стійкості рубля;
) єдина грошово-кредитна політика;
) організація розрахунків і касового обслуговування;
) захист інтересів вкладників банків;
) нагляд за діяльністю комерційних банків;
) зовнішньоекономічна діяльність.
Роль центрального банку як особливого органу державного управління, взаємозв'язок з іншими елементами економічного управління проявляється через виконувані їм функції. Це питання не однозначний. Пізнання і використання функцій центрального банку дозволяють чітко визначити напрями його діяльності в економіці країни.
Функція походить від латинського слова «functio» - виконання, діяльність, тому в самому широкому сенсі воно означає обов'язок, коло діяльності, призначення.
Будь обов'язки, будь-яка діяльність логічно випливають із цільового призначення відповідної структури і завдань, що стоять перед нею. У зв'язку з цим доцільно спочатку чітко сформулювати мету функціонування центрального банку, виявити основні завдання, які вирішуються їм, потім перейти до питання про його функції. Діяльність будь-яких центральних банків, як випливає з аналізу їх історичного розвитку та сучасного стану в ринковій системі, підпорядкована таким основним цілям: забезпеченню стабільності купівельної спроможності і валютного курсу національної грошової одиниці, ліквідності банківської системи, створенню ефективного і безперебійного ведення розрахунків, включаючи розрахунки готівкою.
Звідси логічно випливають основні напрями діяльності та завдання, які вирішує центральний банк для досягнення поставлених перед ним цілей. До них відносяться:
По-перше, центральний банк виступає емісійним центром країни, вирішуючи при цьому завдання організації випуску та обігу готівкових банкнот.
По-друге, він здійснює свої операції переважно з банками даної країни, а не з торгово-промисловою клієнтурою. Центральний банк зберігає касові резерви комерційних банків, надає їм кредити, здійснює нагляд за банками і фінансовими ринками, виступає посередником між іншими банками країни при безготівкових розрахунках.
По-третє, центральний банк підтримує державні економічні програми, розміщує державні цінні папери, надає кредити, виконує розрахункові операції для уряду, зберігає офіційні золотовалютні резерви. Все це дозволяє називати його банкіром уряду.
По-четверте, в ринковій економіці перед центральним банком країни стоїть завдання здійснення грошово-кредитного регулювання економіки, значення якого в міру лібералізації економічної політики і скорочення прямого державного втручання в ...
