острадянському просторі. Концепція Співдружності Незалежних Держав
Після розпаду СРСР на його території утворилося 15 суверенних держав. Причому на світовій мапі з'явилася безліч держав, які або раніше взагалі не існували (Білорусія, Україна, Казахстан, Киргизія), або мали вельми обмежений досвід самостійної державності (Естонія, Латвія, Литва). З'явилася також особлива категорія В«невизнаних пострадянських державВ», в числі яких опинилися Нагорний Карабах, Південна Осетія, Придністровська Молдавська Республіка, Гагаузька Республіка, Республіка Абхазія. p> Виниклі на пострадянському просторі держави спочатку зіткнулися з об'єктивною необхідністю пошуку своєї В«міжнародно-структурної ідентичностіВ». Республіки колишнього СРСР постали перед вибором - почати процес формування нового міжнародно-політичного регіону або включитися в той чи інший вже існуючий. Друга можливість була повноцінно використана прибалтійськими країнами. Невизнані держави включилися в процес відстоювання своїх територіальних і політичних інтересів, що призвело до серйозних збройних конфліктів, що стали невід'ємним фоном пострадянського розмежування впродовж останнього десятиліття ХХ століття, незакінченого до теперішнього часу. p> Під міжнародно-політичним регіоном розуміється просторова одиниця, володіє специфічним набором типологічних параметрів, предающих їй деяку цілісність і автономію в міжнародних відносинах в цілому. Іншими словами, це - сукупність явищ міжнародного життя, що протікають в певних територіально-часових координатах, явищ, об'єднаних загальною логікою. [1]
Договірну основу Співдружності Незалежних Держав складають Статут [2], прийнятий 22 січня 1993 року й багатосторонні акти (договори, угоди, рішення і т.д.), у тому числі Угоду про створення СНД від 8 грудня 1991 року (м. Мінськ) [3], підписана між Росією, Білорусією і Україною і Протокол до цієї Угоди (21 грудня 1991 р. [4]), відповідно до яким до складу СНД увійшли Азербайджан, Вірменія, Казахстан, Киргизія, Молдавія, Таджикистан, Туркменістан і Узбекистан. У грудні 1993 року до Співдружності приєдналася Грузія. [5]
Міжнародної юридичною основою формування системи інтеграційного співробітництва колишніх радянських республік став Договір про створення Економічного союзу СНД, підписаний у Москві 24 вересня 1993 Він включив в себе 7 розділів і 34 статті, в рамках яких передбачалося:
- сформувати умови стабільного розвитку національних економік Договірних сторін в інтересах підвищення життєвого рівня їх населення;
- забезпечити поетапне створення загального економічного простору на основі ринкових відносин;
- створити рівні можливості та гарантії для всіх господарюючих суб'єктів;
- здійснити спільні економічні проекти, що представляють спільний інтерес;
- вирішувати спільними зусиллями екологічні проблеми, а також проводити ліквідацію наслідків стихійних лих і катастроф.
Таким чином, СНД забезпечило інституційно-організаційну і, певною ступеня, нормативно-правову спільність держав пострадянського простору.
Сама важливе завдання, яке було поставлено перед СНД - це всебічне і збалансоване економічний і соціальний розвиток держав у рамках спільного економічного простору, а також міждержавна кооперація і всебічна інтеграція, надання взаємної правової допомоги.
Слід відзначити, що держави-наступники, що виникли у зв'язку з поділом СРСР, колективно погодилися на обов'язковість для себе всіх договорів і угод, підписаних СРСР. Стаття 12 Угоди про створення СНД від 8 грудня 1991 говорить: В«Високі Договірні Сторони гарантують виконання міжнародних зобов'язань, що випливають для них із договорів і угод колишнього Союзу РСР В». [6] У Мінському заяві від 8 грудня 1991 р. і в Алма-Атинській заяві від 21 грудня 1991 містяться подібні положення.
Держави-члени СНД прийняли в якості відправної точки своєрідну доктрину універсального правонаступництва. Відповідно до цієї теорії вся сукупність прав та обов'язків однієї держави переходить до іншого або деяким державам без будь-яких виключень і змін. Всі держави, які утворили СНД, стверджували, що рівним чином несуть зобов'язання Радянського Союзу. Всі вони в рівній мірі розглядалися як правонаступники СРСР. Проте надалі члени СНД не дотримувалися цього принципу послідовно і застосовували його по-різному.
1.2. Організаційно-правової механізм і принципи діяльності СНД
22 грудні 1993 року було підписано найважливіший з документів Співдружності - Статут Співдружності Незалежних Держав [7], який визначив основи організаційно-правового механізму нового міждержавного утворення.
У Статуті Співдружності визначені умови членства держав в СНД, сформульовані цілі та принципи колективної безпеки та військово-політичного співробітництва, запобігання конфліктів і вирішення суперечок, взаємодії в економічн...
