ародної інтеграції;
концентрація національного економічного потенціалу та його адаптація до умов розвитку країни з урахуванням інтегративних факторів;
вибір ключових напрямків економічного зростання і залучення як внутрішніх, так і зовнішніх ресурсів на обраних напрямках;
захист національної економіки.
Останнє можна розглядати і в якості одного з найбільш продуктивних механізмів гармонізації економічних процесів, і в якості захисного заходу перехідного періоду. Зокрема, з нинішніх лідерів загальносвітового процесу лібералізації та глобалізації ніхто не минув якогось періоду помірного, а іноді навіть і досить жорсткого протекціонізму raquo ;. Розглянута проблема має сьогодні, безсумнівно, саме пряме відношення до російської зовнішньої політики та зовнішньоекономічної діяльності, які, як видається, поки лише пристосовуються до нової розстановки сил у світі і до нових, значно більш обмеженим можливостям країни, визначальним реальну її роль у світових справах після закінчення холодної війни і довгих десятиліть міжнародної ізоляції raquo ;. Крім того, для її вирішення у Росії є свої конкурентні переваги. У числі базових - забезпеченість природними ресурсами, наявність технологій світового рівня в атомній промисловості, суднобудуванні, виробництві лазерної техніки, досягнення військово-промислового комплексу, а також високий науковий потенціал. Якщо Росії вдасться максимально використовувати зазначені фактори, оптимально поєднуючи импортозамещающую і експортоорієнтовану стратегії, то у країни є перспектива зайняти гідне місце у світовому господарстві. Очевидно й інше: у складних умовах потрібно системне осмислення процесу інтеграції, аналіз його наслідків, визначення способів і базових інструментів якісного та ефективного вирішення виникаючих проблем, а також розробка системи контролю якості прийнятих рішень. У цілому ж необхідно ефективно управляти процесами інтеграції як на міжнародному, так і на державному рівнях. Особливо така проблема актуальна для Росії, що знаходиться на перехідному етапі державного будівництва, в процесі пошуку гнучких механізмів регулювання економіки і зовнішньоекономічної діяльності країни, на етапі формування раціональної архітектури процесів інтеграції у світовий економічний простір. У широкому сенсі на державному рівні проблема формулюється в наступному вигляді: для ефективного вирішення динамічно розвивається проблемної ситуації входження Росії в глобальні світові економічні процеси доцільно формування адекватної системи дієвих збалансованих регуляторів у внутрішньо-і у зовнішньоекономічній діяльності. Така система покликана забезпечити активне включення всіх ланок національної економіки (суб'єктів власності) в міжнародний поділ праці і гарантувати безпеку базових національних інтересів країни. Система повинна своєчасно фіксувати глобальні і значущі локальні зміни у світових економічних процесах, оцінювати і за можливості контролювати вплив різних викликів, що виникають або чинних у світовій економіці, направляти їх і забезпечувати безпеку країни в умовах негативних, руйнівних впливів. Одним з найбільш дієвих та ефективних регуляторів міжнародної економічної інтеграції, здатних комплексно вирішити багато базові завдання в рамках масштабної проблеми інтеграції, залишається митний регулятор. Інституційно та інструментально в сучасних умовах він представлений у вигляді митних адміністрацій або митних служб. Саме ці інститути, впливаючи на світову економічну систему, на світовий ринок товарів і послуг є коррелятором або каталізатором міжнародних економічних відносин і національних економік, за умови приналежності до такого процесу, в іншому випадку гальмують його. Крім того, вони здатні стати дієвим інструментом захисту національної безпеки. Сучасний митний регулятор формується на наступних організаційно-правових рівнях: всесвітньому (міжнародному), регіональному (міждержавному) і державному. На міжнародному рівні проводиться активна робота з уніфікації принципів і методів регулювання зовнішньої торгівлі, з організації діяльності митних служб в рамках діяльності провідних міжнародних організацій, таких як СОТ/ГАТТ, СОТ/СТС, Світовий банк, Міжнародний валютний фонд, Міжнародна торгова палата, Конференція ООН з торгівлі та развітію.1 Основний зміст їх функціонування - своєчасне надання ефективної допомоги урядам у їх роботі по здійсненню стійких стратегічних та організаційно-правових форм зовнішньоторговельної та митної політик.
Серед головних напрямків діяльності:
сприяння в розробці економічної політики, у формуванні організаційно-правових структур для підтримки макроекономічних цілей урядів, зокрема митних органів; розробка і фінансування програм модернізації та розвитку національних економік та митних структур, нагляд за їх реалізацією;
надання стратегічних рекомендацій по систе...
