шистські та інші партії.
В останні два-три десятиліття сформувався тип політичної сили, який необгрунтовано називають партією. Це так звані універсальні партії (партії всіх виборців). На відміну від традиційних партій, що орієнтуються на певні електоральні групи, вони прагнуть залучити на свій бік різні групи виборців. Для них характерні такі риси: необов'язкове фіксування членства; особливий тин лідера-інтелектуала, що грає роль світоглядних символу; відсутність чітко фіксованих соціальних інтересів.
Виникненню цього типу партій сприяють розмивання жорстких меж між соціальними і випливає звідси ослаблення партійної ідентичності виборців; зростання добробуту суспільства; розвиток засобів масової інформації, що дозволяє партійним лідерам звертатися не до окремих груп, а до всіх виборців відразу.
Партії такого типу більшою мірою пов'язані з державою, ніж з громадянським суспільством, а їх головна функція - НЕ артикуляція і агрегація інтересів суспільства, а захист політичного курсу даного уряду.
. Закон про політичні партії
Федеральний Закон Про політичні партії набув чинності в липні 2001 р Ми розглянемо деякі положення, що визначають правила формування та функціонування політичної партії.
Політична партія, - йдеться в Законі, - це громадське об'єднання, створене з метою участі громадян Російської Федерації в політичному житті суспільства за допомогою формування і вираження їхньої політичної волі, участі у громадських та політичних акціях, у виборах і референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної влади та органах місцевого самоврядування (ст. 3.1).
Політична партія повинна відповідати наступним вимогам: вона повинна мати регіональні відділення більш ніж у половині суб'єктів РФ, при цьому в суб'єкті має бути лише одне регіональне відділення даної партії; в політичній партії має складатися не менше 10000 членів, при цьому більш ніж у половині суб'єктів у регіональному відділенні - не менше 100 членів (в інших - не менше 50 членів); керівні та інші органи політичної партії повинні перебувати на території РФ (ст. 3.2).
Основні цілі політичної партії: формування громадської думки; політичне утворення і виховання громадян; вираз думок громадян за будь-яких питань суспільного життя; висування кандидатів на виборах в законодавчі (представницькі) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, участь у виборах зазначених органів і в їх роботі (ст. 3.4).
У найменуванні політичної партії можуть використовуватися слова Росія raquo ;, Російська Федерація raquo ;. Забороняється використовувати найменування політичної партії, що ображає расові, національні чи релігійні почуття, а також використання органів державної влади та місцевого самоврядування. Громадські об'єднання, що не є політичними партіями, не можуть використовувати у своєму найменуванні слово партія (ст. 6).
Політична партія може мати свої емблему або символи. Символіка політичної партії не повинна збігатися з державною символікою РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень, символікою іноземних держав. Забороняється використовувати символіку, що ображає або ганьбить державну символіку - прапори, герби, гімни, а також релігійні символи (ст. 7).
Забороняється створення і діяльність політичних партій, цілі або дії яких спрямовані на насильницьку зміну основ конституційного ладу і порушення цілісності РФ, підрив безпеки держави, створення збройних формувань, розпалювання соціальної, расової, національної чи релігійної ворожнечі. Не допускається створення політичних партій за ознаками професійної, расової, національної чи релігійної приналежності. Структурні підрозділи політичних партій створюються і діють тільки за територіальною ознакою (ст. 9).
Втручання органів державної влади та їх посадових осіб у діяльність політичних партій, так само як і втручання політичних партій у діяльність державної влади та їх посадових осіб не допускається. Не допускається використання переваг свого посадового становища в інтересах своєї партії; держчиновники не можуть бути пов'язані рішеннями своїх партій (ст. 10).
Політична партія і її регіональні відділення підлягають державній реєстрації (ст. 15).
Політичної партії може бути відмовлено в державній реєстрації у випадку порушення або невиконання нею встановлених цим Законом правил (ст. 20).
. Політичні партії сучасної Росії
Процес утворення сучасних партій і суспільно-політичних рухів в Росії фактично почався в 1989-1990 р.р. в ході підготовки і проведення виборів на демократичній, альтернативній основі. З прий...
