єю, що складається з представників держав-членів і виконавчий орган - Європейський комітет. Але з 1930 по 1939 року цю ідея не розвивалася.
Саме в період Другої світової війни ідея об'єднаної Європи починає бути «загальнонаціональної». Після закінчення війни інтеграційний процес набуває конкретних обрисів. За ініціативою Черчілля скликається Загальноєвропейський конгрес, перед яким стоять питання з ліквідації наслідків війни, зі створення спільного органу управління.
Економіку Європа піднімала на підставі плану Маршалла, який отримав свою назву по імені державного секретаря США Джорджа Маршалла. Учасниками плану стали практично всі держави Західної Європи, що знаходилася поза зоною радянського впливу (16 європейський країн).
Передумовами для впровадження плану Маршалла стали наступні висновки спеціальної комісії з аналізу допомоги іноземним державам, створеної при президентові США. Ця комісія відзначала, що обсяг виробництва в країнах Західної Європи став значно нижче довоєнного з критичним рівнем видобутку вугілля; потреба в імпорті була дуже висока.
Комісія також зазначала той факт, що Європа втратила крупне джерело іноземної валюти у формі платежів за послуги, і стався сильний зсув у співвідношенні цін між промисловістю та сільським господарством на користь останнього, а також спостерігалося руйнування єдиної системи торгівлі цих країн. Комісія наголошувала на необхідності проведення грошової реформи, але її здійснення не повинно було відбуватися за допомогою зменшення пропозиції грошей, їм мали протистояти необхідні товари. Не вистачало і резервів, які можна було б використовувати, щоб підштовхнути зростання виробництва. Економіка Європи існувала за рахунок субсидій і позик з боку США і Канади.
До 1947 потік фінансових надходжень з цих джерел виснажився. Через нестачу платіжних засобів західноєвропейські країни опинилися перед перспективою скорочення імпорту продовольчих товарів та ключових сировинних ресурсів. Без допомоги США ввезення в держави Західної Європи вже в 1947 р скоротився б наполовину, а доларовий імпорт - на 4/5, що означало б для цих держав економічний параліч. Його настання не відповідало б і власним інтересам США. У той же час ні американським, ні західноєвропейським інтересам не відповідав і курс на закріплення за США ролі діючого на благодійних засадах постачальника сировини і найрізноманітніших товарів першої необхідності. З цього виходить, що був потрібний такий сценарій дій, який припускав забезпечення великий самоокупності економічного відродження Європи та підвищення віддачі американської допомоги. Частина коштів надавалась безоплатно, частина - в якості довготривалих кредитів з низькою процентною ставкою.
Суть «Плану Маршалла» полягала не тільки і не стільки у здійсненні гуманітарних проектів. У число п'яти основних завдань, крім надання прямої допомоги незаможним, були включені: підвищення продуктивності праці та продуктивності європейської промисловості і сільського господарства, досягнення міжнародної фінансової стабільності, розвиток торгівлі та європейського економічного співробітництва. Вливання доларів в економіки європейських держав дозволили уникнути гіперінфляції і відновити міжнародну торгівлю та приватні інвестиції, тому що більшість місцевих валют на той момент були неконвертовані. Був створений особливий механізм розподілу американської допомоги: США не дозволяли державам-реципієнтам витрачати ці кошти на «затикання дірок» у державних бюджетах. Приміром, 17% всіх коштів витрачалося виключно на придбання промислового обладнання та автомобілів.
Пізніше у розвинених країнах цей принцип став ключовим для політики у ставленні до державних запозиченнях: брати в борг, щоб інвестувати, а не покривати поточні витрати. Бюджет в цьому випадку представляє собою двоповерхову конструкцію - податки покривають поточні витрати, а позики спрямовуються на капітальні інвестиції. Крім того, отримання допомоги ставилося в залежність від структурних реформ, що проводяться країнами-одержувачами - реформи, у свою чергу, ставили метою всіляке заохочення вільної торгівлі між європейськими країнами. Економіст Баррі Ейхенгрін, автор дослідження «План Маршалла» Історія найбільш успішної програми проведення економічних реформ, прийшов до висновку, що завдяки «Плану Маршалла» Європа і весь світ уникли масштабної економічної кризи, подібного тому, який вразив світову економіку після закінчення Першої Світової війни. На його думку, причина криється саме в колективних зусиллях щодо подолання економічних проблем і початку процесу європейської інтеграції.
2. Створення Європейського союзу
травня 1950 Уряд Франції офіційно пропонує всім країнам Європи приступити до розробки плану інтеграції. Цей пла...
