ційної інформації про зовнішньополітичну діяльність ФРН, виступах і заявах вищих посадових осіб, а також окремі документи. На сайтах у відкритому доступі знаходяться тексти нормативних актів і резолюцій, а також статистичні дані і звіти.
1. Зовнішньополітичний механізм ФРН
.1 Конституційні основи зовнішньополітичного механізму ФРН
Основний закон ФРН (нім. Grund geset zf? rdie Bundes republik Deutschland) - конституція Німеччини, в якій закріплені основи правової та політичної системи країни. Основний закон ФРН набув чинності 23 травня 1949 тільки на території західних окупаційних зон, і спочатку передбачався його тимчасовий характер. Очікувалося, що радянська зона окупації Німеччини незабаром об'єднається з іншими, чим і пояснюється таку назву конституції.
У Преамбулі було вказано, що він діє аж до об'єднання країни, після чого буде розроблена конституція об'єднаної Німеччини. Однак 40-річний досвід конституційного будівництва довів, що Основний закон був одним з найвдаліших конституційних документів в історії Німеччини. Він забезпечив створення і функціонування життєздатної демократії на німецькій землі. Тому після об'єднання країни положення про тимчасовий характер Основного закону було видалено з Преамбули [3, с. 480 - 481].
За формою правління ФРН є парламентарної республікою. Республіканський принцип закріплюється в ст. 28, де зазначено, що «конституційний лад в землях повинен відповідати принципам республіканського, демократичного і соціальної правової держави».
Розділ II Основного закону ФРН «Федерація і землі» містить закріплення основ конституційного ладу ФРН, в ньому дається конституційна характеристика Німецької держави, визначаються принципи взаємовідносин федерації і земель, закріплюється право на місцеве самоврядування, а також конституційні основи німецької зовнішньої політики і участь ФРН у розвитку Європейського Союзу. Розділи III - VI присвячені організації та діяльності федеральних органів (Бундестагу, Бундесрату, Федеральному президенту, Федеральному уряду). Розділ Ха містить регламентацію заходів на випадок стану оборони. Основний закон закріплює основоположні принципи конституційного ладу: пріоритет прав і свобод людини і громадянина як основи суспільного і державного порядку, демократію як форму держави, поділ влади, політичний плюралізм та ін.
Основний закон регулює дуже важливі аспекти у зовнішньополітичній сфері. Він встановлює заборону на дії, здатні порушити мирне співіснування народів і вживаються з цією метою, зокрема для підготовки до ведення агресивної війни. Вони повинні бути кримінально карані (ч. 1 ст. 26). Частина 2 цієї ж статті містить важливе доповнення: «Зброя, призначена для ведення війни, може виготовлятися, ввозитися і надходити в оборот тільки з дозволу Федерального уряду». Нова редакція ст. 23 стосується участі ФРН в об'єднаній Європі. Підкреслюється, що участь ФРН в об'єднаній Європі базується на спільності принципів демократії, правової та соціальної державності. Німецька держава може шляхом видання федерального закону, що вимагає схвалення Бундесрату, передавати Європейському Союзу свої суверенні права. З усіх питань діяльності Європейського Союзу Федеральний уряд повинен негайно інформувати Бундестаг і Бундесрат. Федеральний уряд до початку своєї участі у прийнятті правових актів Європейського Союзу зобов'язана надати Бундестагу можливість дати по ним висновок. На переговори, що ведуться Федеральний уряд повинен враховувати висновок Бундестагу. Якщо зачіпаються інтереси земель або питання входить у сферу виключної компетенції земель, враховується висновок Бундесрату. Останній може призначити свого представника [3, с. 487 - 490].
Згідно ст. 24 Основного закону Федерація може на підставі закону передавати здійснення своїх суверенних прав міждержавним установам. Здійснення суверенних прав у галузі державних повноважень і державних завдань, що входять в компетенцію земель, може передаватися ними за згодою Федерального уряду прикордонним установам суміжних держав. Федерація може з метою забезпечення миру увійти в систему взаємної колективної безпеки, при цьому вона погодиться на обмеження своїх суверенних прав з метою встановлення та забезпечення мирного і міцного устрою в Європі і у відносинах між народами всього світу. З метою врегулювання міждержавних суперечок Федерація приєднається до угод про міжнародному арбітражі з єдиною для всіх широкої та обов'язкової юрисдикцією [26].
Згідно ст.32 підтримання відносин з іноземними державами перебуває у віданні Федерації. Перед укладенням договору, що зачіпає особливості становища будь-якої землі, ця земля повинна бути своєчасно заслухана. У рамках своєї законодавчої компетенції землі можуть за згодою Федерального у...
