Завданням інституту є захист інтересу зацікавленої особи, якщо це неможливо здійснити в позасудовому порядку, шляхом винесення законного і обгрунтованого судового рішення, спрямованого на усунення невизначеності в сімейних, цивільних, житлових та інших правовідносинах, якими безвісно відсутній громадянин пов'язаний з фізичними особами та організаціями.
1. Визнання громадянина безвісно відсутнім
. 1 Поняття і загальна характеристика
безвісно відсутнім громадян приділялося чимало уваги в науковій літературі і судовій практиці. Одні автори вважають, що норми інституту безвісної відсутності регулюють наслідки, що виникають у зв'язку з тривалою невідомістю місцеперебування осіб, які перебувають у певних правових відносинах з громадянами та організаціями, а також порядок визнання таких осіб безвісно відсутніми. Див .: Алієв Т.Т., Афанасьєв С.Ф. Цивільне процесуальне право: Підручник.- М .: МАУП, 2005. - 18 с. Це думка викликає заперечення, оскільки завданням норм даного інституту не є регулювання наслідків довготривалої невідомості місцеперебування осіб.
Інші ж автори вважають, що безвісна відсутність - це таке відсутність громадянина, при якому неможливо усунути невідомість його місцезнаходження. Див .: Корнєєва І.Л. Цивільне право Російської Федерації: Учеб. посібник.- М .: ИНФРА - М, 2005. - 24 с. З даним висловлюванням теж не можна погодитися, оскільки для визнання особи безвісно відсутньою необхідно довести, що встановити місцезнаходження особи всіма законними засобами не вдалося.
Найбільш істинної є точка зору, згідно з якою визнання громадян безвісно відсутніми - це не що інше, як встановлення певних обставин, що дозволяють зробити висновок про те, що місцезнаходження громадянина невідомо, чи про те, що безвісно відсутній громадянин помер.
Деякі автори також вважають, що в безвісно відсутності закладена презумпція життя, бо немає ще достатніх підстав припускати, що громадянина немає в живих. Див .: Толстой Ю.К., Сергєєв А.П. Цивільне право. Частина I: Підручник.- М .: ТЕИС, 1996. - 41 с. Інша позиція, яка видається більш правильною, заснована на тому, що ніякого припущення в основі рішення суду про безвісно відсутності немає. Суд лише констатує факт відсутності особи і не виходить з припущень ні про життя, ні про смерть громадянина. Див .: Демічев А.А. Смерть як цивільний процесуальний юридичний факт//Нотаріус. 2007. № 3.С. 25 - 30.
Відповідно до ст. 42 ЦК громадянин може бути визнаний судом безвісно відсутнім але заявою зацікавлених осіб, якщо протягом року в місці його проживання немає відомостей про місце його перебування. При неможливості встановити день одержання останніх відомостей про відсутнього початком визначення терміну для визнання безвісної відсутності вважається перше число місяця, наступного за тим, в якому були одержані останні відомості про відсутнього, а при неможливості встановити цей місяць - 1 січня наступного року.
Основна мета визнання громадянина безвісно відсутнім - захист його прав і збереження майна, оскільки тривала відсутність особи і невідомість його місця перебування створюють загрозу цим правам. Страждають і інтереси його кредиторів, а також осіб, які перебувають на його утриманні. Для визнання громадянина безвісно відсутнім необхідно встановити два факти:
) його постійну відсутність протягом року в місці проживання (ст. 20 ЦК);
) відсутність відомостей про місце його перебування і неможливість це місце встановити.
Сутність визнання особи безвісно відсутньою полягає в тому, що відбувається офіційна констатація того факту, що в даний момент невідомо, жваво дана особа чи ні, і де воно знаходиться.
Таким чином, основною метою інституту безвісного відсутності є можливість внести визначеність у ті правовідносини, одним із суб'єктів яких є безвісно відсутній, а також дозволяє іншим учасникам правовідносин повною мірою розпоряджатися своїми особистими і майновими правами.
1.2 Процес визнання громадянина безвісно відсутнім
правової оголошення громадянин померлий
Порядок визнання особи безвісно відсутньою визначено ст. 276 - 280 ЦПК. Заяву до суду подається зацікавленою особою за місцем його проживання. Чи відноситься заявник до зацікавленим особам, встановлює суд. У заяві має бути зазначено, для якої мети йому необхідно визнати громадянина безвісно відсутнім. Заявник і суд вживають заходів, щоб встановити місце перебування громадянина, з'ясовують, коли були одержані останні відомості про нього. Відносно військовослужбовців або інших громадян, зниклих без вісті в зв'язку з воєнними діями, в заяві вказується дата закінчення...
