іаційно-, хімічно-, біологічно-, пожежо- та вибухонебезпечних технологій і виробництв. Таких виробництв тільки в Росії налічується близько 45 тис. Можливість виникнення аварій на них в даний час посилюється високим ступенем зносу основних виробничих фондів, невиконанням необхідних ремонтних і профілактичних робіт, падінням виробничої і технологічної дисципліни.
Основні причини техногенних аварій і катастроф полягають в наступному:
- зростає складність виробництв, часто це пов'язано із застосуванням нових технологій, що вимагають високих концентрацій енергії, небезпечних для життя людини речовин та надають сильний вплив на компоненти навколишнього середовища;
- зменшується надійність виробничого обладнання та транспортних засобів у зв'язку з високим ступенем зносу;
- порушення технологічної та трудової дисципліни, низький рівень підготовки працівників у галузі безпеки.
Крім того, іноді причинами низки аварій і техногенних катастроф є різні небезпечні природні процеси і явища.
Одними з об'єктів, на яких при виникненні НС та ліквідації наслідків необхідно першочергове проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, є психоневрологічні інтернати. Інваліди з психічними розладами в нашій країні ставляться до найбільш соціально дезадаптованих категоріям населення. Їхній дохід значно нижче середнього, а потреби в медичному та соціальному обслуговуванні набагато вище. Вони не мають можливості здобути освіту, не можуть займатися трудовою діяльністю. Більшість з них не має сім'ї і не бажає брати участь у суспільному житті. Повноцінна життєдіяльність переважної більшості інвалідів, які проживають в психоневрологічних інтернатах неможлива без надання їм різних видів допомоги та послуг, що відповідають їхнім соціальним потребам, в тому числі у сфері реабілітаційних та соціальних послуг, допоміжних засобів та пристосувань, матеріальної та іншої підтримки. Адекватне і своєчасне задоволення індивідуальних потреб інвалідів покликане забезпечити компенсацію наявних у них обмежень життєдіяльності і вимагає пошуку найбільш ефективних шляхів і засобів вирішення проблем в умовах проживання психоневрологічного інтернату.
1. Загальна характеристика стану безпеки спеціальних інтернатів в Росії
Психоневрологічний інтернат (далі пеньки) - стаціонарне установа для соціального обслуговування осіб, які страждають психічними розладами, які втратили частково або повністю здатність до самообслуговування і потребують за станом психічного, а нерідко і фізичного здоров'я, постійного догляду та спостереженні. ПНІ входять в загальну систему психіатричної допомоги в Російській Федерації та одночасно є установами соціального захисту населення.
За даними департаменту Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації в 2014 році в 505 ПНІ знаходилося 146000 чоловік. У 35 відсотках випадків вони надходять з дитячих будинків-інтернатів для дітей з розумовими дефектами розвитку, в 20 відсотках випадків - з родин, у 40 відсотках випадків - з психіатричних лікарень. На відміну від лікарень, де пацієнтам проводиться інтенсивна лікарська терапія, в інтернатах лікування симптоматичне, а основне завдання - соціальне обслуговування.
Останнім часом спостерігається тенденція до справедливого посилення жорсткості норм безпеки для існуючих і споруджуваних ПНІ, оскільки при виникненні надзвичайної ситуації гине багато людей. Однак часто реалізація даних вимог пов'язана зі складнощами як організаційного, так і чисто технічного характеру.
. 1 Основні види загроз
Можна виділити шість основних видів загроз:
- проникнення сторонніх осіб в будівлі і на територію;
- розкрадання матеріальних активів, майна, обладнання,
медикаментів, особистих речей пацієнтів і персоналу;
- виникнення пожежі;
- пошкодження інженерних комунальних мереж;
- порушення режиму;
- протиправні дії на прилеглій території.
Вирішення питання безпеки ПНІ з технічної точки зору вимагає розробки комплексних заходів за трьома головними напрямами:
- обмеження доступу в ПНІ;
- організація комплексного контролю ситуації як усередині установ, так і на прилеглій території;
- організація оперативного реагування на надзвичайні ситуації, виникнення яких ймовірно в ПНІ.
Практика показує, що недостатня увага заходам хоча б по одному з напрямків може звести «нанівець» ефективність вкладених в захищеність об'єкта засобів.
