а місцеві документи з планування розвитку промислових зон, населених пунктів, розвитку транспортної інфраструктури, реструктуризації та розвитку сільського господарства, створення рекреаційних зон та охоронюваних природних територій, плани і програми водогосподарських та водоохоронних заходів, а також заходів щодо захисту від негативного впливу вод;
положення міжнародних договорів Російської Федерації в області спільного використання та охорони транскордонних водних об'єктів (для охоплених Схемою транскордонних водних об'єктів).
На третьому етапі розробки Схеми здійснюється формулювання основних цілей реалізації водогосподарських та водоохоронних заходів, заходів щодо запобігання негативного впливу вод, спрямованих на вирішення ключових проблем, виділених відповідно до пункту 20.18 цих Методичних вказівок, з оцінкою їх досяжності протягом періоду реалізації Схеми, встановлюються кількісні цільові показники етапів реалізації Схеми. Розпорядженням Уряду Російської Федерації від 27 серпня 2009 р №1235-р затверджено Водна стратегія Російської Федерації на період до 2020 року, що визначає основні напрямки діяльності з розвитку водогосподарського комплексу Росії, що забезпечує стійке водокористування, охорону водних об'єктів, захист від негативного впливу вод. Стратегія закріплює базові принципи державної політики в галузі використання і охорони водних об'єктів, передбачає ухвалення та реалізацію управлінських рішень щодо збереження водних екосистем, що забезпечують найбільший соціальний та економічний ефект, і створення умов для ефективної взаємодії учасників водних відносин.
Згідно зі статтею 33 Водного кодексу:
1. Схеми комплексного використання і охорони водних об'єктів включають в себе систематизовані матеріали про стан водних об'єктів і про їх використання і є основою здійснення водогосподарських заходів та заходів з охорони водних об'єктів, розташованих у межах річкових басейнів.
. Схеми комплексного використання і охорони водних об'єктів розробляються з метою:
1. визначення допустимого антропогенного навантаження на водні об'єкти;
2. визначення потреб у водних ресурсах в перспективі;
. забезпечення охорони водних об'єктів;
. визначення основних напрямків діяльності щодо запобігання негативного впливу вод.
. Схемами комплексного використання і охорони водних об'єктів встановлюються:
1. цільові показники якості води у водних об'єктах на період дії цих схем;
2. перелік водогосподарських заходів та заходів з охорони водних об'єктів;
. водогосподарські баланси, призначені для оцінки кількості і ступеня освоєння доступних для використання водних ресурсів у межах річкових басейнів і представляють собою розрахунки потреб водокористувачів у водних ресурсах в порівнянні з доступними для використання водними ресурсами в межах річкових басейнів, подбассейнов, водогосподарських ділянок при різних умовах водності ( з урахуванням нерівномірного розподілу поверхневого та підземного стоків вод в різні періоди, територіального перерозподілу стоків поверхневих вод, поповнення водних ресурсів підземних водних об'єктів);
. ліміти забору (вилучення) водних ресурсів з водного об'єкта та ліміти скидання стічних вод, відповідних нормативам якості, в межах річкових басейнів, подбассейнов, водогосподарських ділянок при різних умовах водності;
. квоти паркану (вилучення) водних ресурсів з водного об'єкта і скидання стічних вод, відповідних нормативам якості, в межах річкових басейнів, подбассейнов, водогосподарських ділянок при різних умовах водності щодо кожного суб'єкта Російської Федерації;
. основні цільові показники зменшення негативних наслідків повеней та інших видів негативного впливу вод, перелік заходів, спрямованих на досягнення цих показників;
. передбачуваний обсяг необхідних фінансових ресурсів для реалізації схем комплексного використання і охорони водних об'єктів.
. Схеми комплексного використання і охорони водних об'єктів розробляються уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади, розглядаються басейновими радами і затверджуються для кожного річкового басейну уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.
. Схеми комплексного використання і охорони водних об'єктів є обов'язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування.
. Порядок розроблення, затвердження та реалізації схем комплексного використання і охорони водних об'єктів, внесення змін в ці схеми встановлюється Урядом Російської Федерації.